I SAB/Wa 88/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Siegień Sędziowie WSA Emilia Lewandowska asesor WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant Małgorzata Kulińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2006 r. sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie ustanowienia użytkowania wieczystego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia 8 marca 2006 r. J. R. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta W. w sprawie wniosku o ustanowienie użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], oznaczonej nr hip. [...]. W uzasadnieniu powyższej skargi J. R. wskazała, że w dniu 4 listopada 1999 roku (data wpływu wniosku do organu) złożyła wniosek o przyznanie spadkobiercom J. R. prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w W. przy ul. [...]. W dniu [...] kwietnia 2003 roku Prezydent W. wydał decyzje nr [...] orzekającej o umorzeniu postępowania jako bezprzedmiotowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] września 2004 roku nr [...] uchyliło powyższą decyzję Prezydenta W. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W dniu [...] września 2005 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] września 2005 roku nr [...] wyznaczyło Prezydentowi Miasta W. dodatkowy termin załatwienia sprawy do dnia 30 listopada 2005 roku. W związku z tym, że decyzja w sprawie złożonego wniosku z dnia 4 listopada 1999 roku nie została dotychczas wydana, skarżąca wniosła skargę na bezczynność Prezydenta W. W odpowiedzi na skargę J. R. z dnia 8 marca 2006 r. Prezydent W. wniósł o jej oddalenie. W odpowiedzi na skargę podał również, że decyzją z dnia [...] marca 2006 roku nr [...] Prezydent W. odmówił uwzględnienia wniosku z dnia [...] października 1999 roku złożonego przez J. R. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w § 2 pkt 1-4 tego artykułu. W sprawach ze skarg na bezczynność organów administracji Sąd orzeka biorąc za podstawę stan prawny i faktyczny sprawy istniejący w dacie orzekania. Wydanie przez Prezydenta W., po wniesieniu skargi na bezczynność, decyzji z dnia [...] marca 2006 roku nr [...] odmawiającej ustanowienia na rzecz J. R. i A. R. prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w W. przy ul. [...], oznaczonego dawnym nr hip. [...], wyłącza możliwość uwzględnienia skargi na bezczynność tego organu, pomimo że decyzja ta została podjęta z naruszeniem przewidzianego w art. 35 § 3 k.p.a. terminu do jej wydania. W takim przypadku Sąd jest obowiązany umorzyć postępowanie w sprawie ze skargi na bezczynność jako bezprzedmiotowe. O zasadności umorzenia postępowania sądowego w rozpatrywanej sprawie przesądza ponadto art. 201 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.). Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.