I SAB/Wa 90/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogdan Wolski po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na bezczynność Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów w przedmiocie rozpoznania odwołania od uchwały postanawia odrzucić skargę. L. K. wniósł w piśmie z dnia 3 kwietnia 2009 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów w rozpoznaniu odwołania od uchwały Rady Wydziału [...] odmawiającej nostryfikacji stopnia doktora uzyskanego w A. Zarządzeniem z dnia 7 października 2009 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Z adnotacji dokonanych na przesyłce sądowej wynika, że przesyłki nie doręczono, gdyż mieszkanie było zamknięte. Skarżący był zawiadamiany o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym (awizo z dnia 12 października 2009 r. i awizo powtórne z dnia 20 października 2009 r.), po czym w dniu 28 października 2009 r. zwrócono przesyłkę do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. W świetle art. 73 § 3 tej ustawy, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia umieszczenia w oddawczej skrzynce pocztowej zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej, pocztowa placówka oddawcza pozostawia powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Stosownie zaś do art. 73 § 4 powołanej ustawy doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu licząc – w myśl § 3 tegoż artykułu – od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Oznacza to, że warunkiem skuteczności doręczenia zastępczego jest uprzednie dwukrotne awizowanie doręczanej przesyłki. Wobec powyższego, odpis zarządzenia skierowany do L. K. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, został uznany za doręczony w dniu 26 października 2009 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 2 listopada 2009 r. Skarżący do tego dnia nie uiścił wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.