I SAB/Wa 913/16

WyrokWSA w Warszawie2016-12-08

Skład orzekający: Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, Dorota Apostolidis, Emilia Lewandowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej zasługuje na uwzględnienie, jeśli niedotrzymanie terminu załatwienia sprawy jest następstwem działań strony nakierowanych na utrudnienie funkcjonowania organu, a nie na realne załatwienie jej sprawy?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli niedotrzymanie terminu załatwienia sprawy jest usprawiedliwione działaniami strony, które nie służą realnemu załatwieniu sprawy, lecz mają na celu utrudnienie prawidłowego funkcjonowania organu i stanowią nadużycie prawa do terminowego załatwienia sprawy.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania wniosku o sprostowanie błędów pisarskich orzeczenia. Organ nie rozpoznał wniosku do dnia wyrokowania. Skarżący wskazał, że mimo złożenia wniosku i wezwania do usunięcia naruszenia prawa, organ nie podjął żadnych działań. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie: WSA Dorota Apostolidis WSA Emilia Lewandowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o sprostowanie orzeczenia z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] oddala skargę. P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 18 maja 2016 r. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie wniosku o sprostowanie błędów pisarskich orzeczenia Kolegium nr [...]. W uzasadnieniu skargi wskazał, że pismem z dnia 13 kwietnia 2016 r. złożył przedmiotowy wniosek. Mimo to Kolegium nie wydało żadnego orzeczenia. Pismem z dnia 16 maja 2016 r. wezwał Kolegium do zaprzestania i usunięcia naruszenia prawa. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W sprawie jest bezsporne, że do dnia wyrokowania organ nie rozpoznał wniosku P. S. o sprostowanie błędów pisarskich orzeczenia Kolegium nr [...]. Jednakże nie w każdej sytuacji niedotrzymania przez organ terminów określonych w art. 35 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.), skarga na bezczynność organu zasługuje na uwzględnienie przez Sąd. Niedotrzymanie terminów załatwienia sprawy przez organ można uznać za usprawiedliwione, zwłaszcza w przypadku, gdy jest to następstwem działań strony nakierowanych nie na realne załatwienie jej sprawy, lecz na utrudnienie prawidłowego funkcjonowania organu. Taki właśnie charakter, w zdecydowanej większości, mają działania Skarżącego. Kieruje on bowiem do SKO setki podań, których przedmiotem w 90% przypadków nie jest żądanie rozpoznania sprawy, lecz mnożenie bytów, które tylko pozornie mają charakter sprawy administracyjnej, a co Sądowi wiadome jest z urzędu. Zdaniem Sądu takie działanie Skarżącego nie zasługuje na ochronę prawną, ponieważ nie jest nakierowane na obronę jego interesu prawnego, a zatem stanowi nadużycie przysługującego mu prawa do terminowego załatwienia jego sprawy. Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło