I SAB/Wa 93/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-10-05
Skład orzekający: Maria Tarnowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznaczało konieczność wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Niewniesienie takiego zażalenia skutkuje niedopuszczalnością skargi do sądu.Stan faktyczny
Skarżący R. K. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta W. w sprawie uchylenia lub stwierdzenia wygaśnięcia orzeczenia administracyjnego. Sąd zobowiązał skarżącego do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do sądu wniósł zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego na niezałatwienie sprawy w terminie. Skarżący oświadczył, że takiego zażalenia nie wniósł.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie uchylenia lub stwierdzenia wygaśnięcia orzeczenia administracyjnego postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 14 października 2005 r. R. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezydenta W. w sprawie przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości [...], położonej przy ul. [...], polegającą na nierozpoznaniu wniosku z dnia 3 kwietnia 2002 r. o uchylenie lub stwierdzenie wygaśnięcia orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w W. nr [...], którym to orzeczeniem odmówiono byłym właścicielom prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej przy ulicy [...].
Skarżący R. K. na mocy zarządzenia z dnia 8 września 2006 r. przesłanego przy piśmie z dnia 12 września 2006 r., został zobowiązany do wskazania w terminie 7 dni, czy przed wniesieniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi z dnia 13 października 2005 r., wniósł zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. lub ustalonym w myśl art. 36 k.p.a.
Zgodnie z oświadczeniem skarżącego zawartym w piśmie z dnia 19 września 2006 r. oraz treścią odpowiedzi na skargę udzielonej przez Prezydenta W., R. K., nie wniósł zażalenia na bezczynność Prezydenta W. - w trybie art. 37 § 1 k.p.a. do organu wyższego stopnia, tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1970 z późn. zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W myśl art. 37 § 1 ustawy z
dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. lub ustalonym w myśl art. 36 k.p.a. stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Tym samym skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, co powoduje jej niedopuszczalność.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło