I SAB/Wa 95/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie rozpoznania pisma z 4 kwietnia 2025 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu M. W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. M. W. (dalej jako "skarżący") pismem z 24 kwietnia 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie rozpoznania pisma z 4 kwietnia 2025 r., zatytułowanego jako ,,skarga dotyczy sprawy I SA/Wa 1688/24 (...)". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 26 maja 2025 r. (k.8 akt sądowych), w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 19 maja 2025 r., wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie jego numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie doręczona została skarżącemu w dniu 28 maja 2025 r. (ZPO k.10 akt sądowych), a zatem siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu upłynął w dniu 4 czerwca 2025 r.. Skarżący w dniu 5 czerwca 2025 r. złożył na Biurze Podawczym tut. Sądu pismo zatytułowane jako ,,uzupełnienie skargi", w którym wskazał numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", wynika, że pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Na mocy wyżej powołanego przepisu brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi. Uzupełnienie powyższych braków następuje poprzez zastosowanie art. 49 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że w przypadku, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Z kolei zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku odrzucenia skargi. Jak ustalono w niniejszej sprawie, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 maja 2025 r. (k.10 akt sądowych), a zatem siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązań Sądu upłynął w dniu 4 czerwca 2025 r. Skarżący uzupełnił brak formalny w dniu 5 czerwca 2025 r., a zatem z uchybieniem terminu do jego uzupełnienia. Należy zaznaczyć, że uzupełnienie braku formalnego skargi, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nastąpiło z przekroczeniem terminu. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 postanowienia).