I SO/Wa 13/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Przemysław Żmich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy prawne do wymierzenia Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego grzywny z tytułu nieprzekazania skargi do sądu administracyjnego w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o wymierzenie grzywny, ponieważ Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego przekazał skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu administracyjnego w ustawowym terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Organ uczynił zadość wymogom art. 54 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co wyklucza możliwość zastosowania art. 55 § 1 PPSA.Stan faktyczny
K.Z. złożył skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, która wpłynęła do organu w dniu 13 listopada 2009 r. Minister przekazał skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 1 grudnia 2009 r. K.Z. złożył następnie wniosek o wymierzenie Ministrowi grzywny z tytułu nieprzekazania skargi w ustawowym terminie 30 dni. Minister wyjaśnił, że nie naruszył terminu.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wymierzenie grzywny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K.Z. w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego z tytułu nieprzekazania skargi w ustawowym terminie postanawia: oddalić wniosek.
Sygn. akt I SO/Wa 13/0
UZASADNIENIE
Skarga K.Z. z dnia [...] listopada 2009 r. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] października 2009 r., nr [...] wpłynęła do organu w dniu 13 listopada 2009 r. Przedmiotową skargę Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 1 grudnia 2009 r. (powyższe potwierdza adnotacja Biura Podawczego tut. Sądu – k. 12).
W dniu 16 grudnia 2009 r. K.Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) (dalej ustawa p.p.s.a.), grzywny z tytułu nieprzekazania skargi do tego Sądu w ustawowym terminie 30 dni.
Stanowisko organu w w/w sprawie przesłane zostało do WSA w Warszawie w dniu 14 stycznia 2010 r. W odpowiedzi na wniosek Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wyjaśnił, iż nie naruszył 30-dniowego terminu wskazanego w art. 54 § 2 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 ustawy p.p.s.a.).
Stosownie zaś do art. 55 § 1 ustawy p.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 tej ustawy, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ustawy p.p.s.a. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Przechodząc do merytorycznego rozpoznania wniosku stwierdzić należy, że w świetle okoliczności sprawy nie budzi wątpliwości fakt, iż Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego uczynił zadość wymogom cytowanego art. 54 § 2 ustawy p.p.s.a. Skoro
Sygn. akt I SO/Wa 13/09
bowiem skargę na decyzję organu z dnia [...] października 2009 r., nr [...] K.Z. skierował do WSA w Warszawie za pośrednictwem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w dniu 13 listopada 2009 r., organ ten obowiązany był najpóźniej 14 grudnia 2009 r. (dzień 13 grudnia 2009 r. przypadł w niedzielę) przekazać Sądowi przedmiotową skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Organ obowiązek ten zrealizował natomiast w dniu 1 grudnia 2009 r., tj. w terminie wynikającym z przepisu art. 54 § 2 ustawy p.p.s.a.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd stwierdził, że brak jest podstaw prawnych do nałożenia grzywny na organ.
Z tego względu, w oparciu o postanowienia art. 55 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło