I SO/Wa 1519/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-06
Skład orzekający: Dariusz Chaciński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Prezydentowi miasta za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego podlega opłacie sądowej, a jego nieuiszczenie skutkuje odrzuceniem wniosku?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie podlegające opłacie sądowej. Niewniesienie należnej opłaty pomimo wezwania sądu skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Wnioskodawcy złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o wymierzenie grzywny Prezydentowi W. za nieprzekazanie w terminie skargi na bezczynność tego organu. Sąd wezwał wnioskodawców do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia wniosku. Pomimo informacji o dokonaniu wpłaty, sąd ustalił, że wpłata nie została zidentyfikowana w księgach sądowych jako należąca do tej sprawy. Wnioskodawcy nie uiścili wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P., M. P., M. C. i M. J. w przedmiocie wymierzenia grzywny Prezydentowi W. za nieprzekazanie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanawia: odrzucić wniosek.
J. P., M. P., M. C. i M. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o ukaranie grzywną Prezydenta W. w związku z nieprzekazaniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie skargi na bezczynność ww. Prezydenta, złożonej w organie w dniu [...] marca 2016 r., wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Zarządzeniem z dnia 17 listopada 2016 r. wezwano wnioskodawców do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia wniosku.
Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone w dniu [...] listopada 2016 r.
Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. pełnomocnik wnioskodawców poinformował, że uiścił wpis od wniosku.
Zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2017 r. Sąd wyjaśnił stronie, że wskazany w jej piśmie wpis został zaliczony, jako wniesiony w innej sprawie, która została już rozstrzygnięta. W związku z czym Sąd wezwał tego pełnomocnika do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 listopada 2016 r., wzywającego do uiszczenia wpisu w niniejszej sprawie, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku o wymierzenie organowi grzywny. Zostało ono doręczone stronie w dniu 23 lutego 2017 r.
Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych w dniu 27 marca 2017 r., dotyczących opłat sądowych, ustalono, że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Stosownie do treści art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz.718), zwanej dalej P.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. akt II FPS 1/08 (ONSA WSA 2008, nr 3, poz. 42) uznał, że wspomniany wniosek jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 P.p.s.a., od którego, na podstawie art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., pobiera się wpis sądowy.
Zgodnie z art. 64 § 3 P.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Jak wynika z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W niniejszej sprawie w wyznaczonym przez Sąd terminie, tj. do dnia 2 marca 2017 r., wnioskodawca nie uiścił wpisu sądowego. Brak ten uniemożliwia nadanie sprawie biegu.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło