I SO/Wa 18/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 25 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym złożonego przed wniesieniem skargi na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia 1) zwolnić E. L. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla E. L. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W związku z zamiarem wniesienia skargi na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania E. L. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Żądanie ustanowienia adwokata wnioskodawczyni uzasadniła zamiarem powierzenia pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu zadania sporządzenia skargi na opisane w sentencji postanowienie z [...] września 2013 r. W oświadczeniu złożonym we wniosku wnioskodawczyni podała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem, nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych (wartość posiadanych sprzętów gospodarstwa domowego oszacowała na ok. [...] zł), a jedynym źródłem utrzymania jej rodziny jest świadczenie rentowe męża, całkowicie niezdolnego do pracy, w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni wyjaśniła ponadto, że z otrzymywanych środków pokrywa ratę pożyczki ([...] zł), koszty zamieszkania ([...] zł) oraz zakup lekarstw ([...] zł). Pozostałe wolne środki pieniężne przeznaczone są na inne konieczne wydatki, w szczególności kupno żywności, a także pokrycie kosztów przejazdów. Wnioskodawczyni podała również, iż posiada dom o powierzchni [...] m² położony na działce o powierzchni [...] m² oraz niewielkie pomieszczenie gospodarcze. Do wniosku E. L. załączyła kopię pisma informującego o ustanowieniu dla niej adwokata z urzędu w postępowaniu sądowym prowadzonym przed sądem powszechnym (Sąd Okręgowy w [...]). Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Okoliczności ujawnione w rozpoznawanym wniosku prowadzą do oceny, że sytuacja finansowa wnioskodawczyni odpowiada dyspozycji art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Środki finansowe pozostające do jej dyspozycji, które są przeznaczane na utrzymanie dwuosobowego gospodarstwa domowego, są na tyle niskie, że umożliwiają jedynie skromną egzystencję, co sprawia, że nieuprawnione byłoby oczekiwanie, aby wnioskodawczyni wykorzystała je do celów innych, niż służących zabezpieczeniu podstawowych potrzeb życiowych jej rodziny. Brak oszczędności oraz majątku, który mógłby przynosić stronie dochód dodatkowo świadczy braku możliwości samodzielnego partycypowania przez wnioskodawczynię w kosztach prowadzonego postępowania w jakimkolwiek zakresie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.