I SO/Wa 19/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. W. i M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2016 r. sygn. akt I SO/Wa 19/16 o wymierzeniu Prezydentowi [...] grzywny w sprawie z wniosku E. W.i M.B. w przedmiocie wymierzenia Prezydentowi [...] grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić wnioskującym E. W. i M. B. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia. Postanowieniem z [...] marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wymierzył Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 500 złotych za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie ze skargi E. W., M. B., Z. T., B.A. i K. A. z dnia [...] października 2015 r. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania za nieruchomość w., położoną przy ul. O. [...], nr hip. [...] Odpis powyższego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi wnioskujących adw. M. L. w dniu [...] marca 2016 r. Pismem z [...] kwietnia 2016 r. (data stempla pocztowego [...] kwietnia 2016 r.) adwokat M. L. wniósł, w imieniu E.W. i M. B., zażalenie na powołane wyżej postanowienie (zatytułowane "skarga kasacyjna"). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Natomiast na podstawie art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Według art. 197 § 2 cytowanej ustawy, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Odnosząc się zaś do zatytułowania przez pełnomocnika wnioskujących pisma z [...] kwietnia 2016 r. jako "skarga kasacyjna" Sąd pragnie zaznaczyć, że od postanowienia, o którym mowa w art. 55 § 1 zdanie drugie P.p.s.a., zgodnie z art. 173 § 1 in fine P.p.s.a. w związku z art. 194 § 1 pkt 10 P.p.s.a. służy stronie zażalenie, a nie skarga kasacyjna (por. uchwała składu 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. akt II FPS 1/08, ONSAiWSA z 2008 r. nr 3, poz.42). W niniejszej sprawie postanowienie o wymierzeniu grzywny, doręczono pełnomocnikowi wnioskujących w dniu [...] marca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-23). Natomiast adwokat M.L. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie w dniu [...] kwietnia 2016 r. (data pieczęci na kopercie). Zestawiając datę doręczenia odpisu postanowienia z datą złożenia zażalenia należy stwierdzić, że zostało ono wniesione z uchybieniem terminu określonego w art. 194 § 2 powołanej ustawy. Termin ten upłynął bowiem w dniu [...] marca 2016 r. Ponadto pełnomocnik wnioskujących nie zwrócił się z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od zażalenia postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.