I SO/Wa 20/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-01-09

Skład orzekający: sędzia WSA Bożena Marciniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego, oparta na przesłance pozbawienia strony możliwości działania, została wniesiona w ustawowym terminie?
Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowego, oparta na przesłance pozbawienia strony możliwości działania, została wniesiona z uchybieniem trzymiesięcznego terminu, który rozpoczął bieg od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. W niniejszej sprawie strona dowiedziała się o podstawie wznowienia najpóźniej 14 września 2023 r., a skargę wniosła 25 września 2024 r., co skutkuje jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
B. P. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 sierpnia 2023 r. (sygn. akt I SO/Wa 11/22), które oddaliło jego wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji. Skarżący powołał się na przesłankę z art. 271 pkt 2 p.p.s.a. (brak możliwości działania strony), twierdząc, że nie miał możliwości obrony swoich interesów z powodu ingerencji podmiotów zewnętrznych w proces orzeczniczy. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu 9 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 sierpnia 2023 r. w sprawie o sygn. akt I SO/Wa 11/22 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2023r., sygn. akt I SO/Wa 11/22 oddalił wniosek B. P. o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Orzeczenie to stało się prawomocne z dniem 31 sierpnia 2023 r. Jak wynika z uzasadnienia powyższego postanowienia skarga wraz z odpowiedzią na nią i aktami sprawy przekazana została przez organ w terminie, o którym mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a. Pismem z dnia 25 września 2024 r. B. P. wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej powyższym postanowieniem, powołując się na przesłankę z art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako p.p.s.a), tj. brak możliwości działania strony. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że celowo wadliwe czynności WSA w Warszawie w sprawie I SO/Wa 11/22 mają swoje przyczyny w podległości tego sądu podmiotom zewnętrznym, które to podmioty zorganizowane w układ sądowo – prokuratorski ingerują w proces orzeczniczy oczekując pożądanych, określonych działań i decyzji uwzględniających ich interesy i cele. Skarżący ponadto podkreślił, że w warunkach zorganizowanego bezprawia nie miał żadnych możliwości obrony swoich interesów i skorzystania z przysługujących mu jako stronie postępowania praw w sprawie I SO/Wa 11/22. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje : Stosownie do art. 280 § 1 p.p.s.a., Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Zgodnie zaś z art. 277 p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. W nawiązaniu do powyższej przesłanki wznowienia postępowania, badając dopuszczalność przedmiotowej skargi o wznowienie postępowania sądowego, pod względem wskazanych wyżej przesłanek, Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z przekroczeniem terminu wskazanego w art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. trzymiesięcznego terminu liczonego od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Jak wynika z analizy akt niniejszej sprawy o powyższym naruszeniu tj. o przedwczesnym zwróceniu się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie o wyznaczenie adwokata z urzędu dla B. P. – skarżący dowiedział się najpóźniej w dniu 14 września 2023 r. tj. w dniu otrzymania odpisu opinii sporządzonej przez tego adwokata o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 1 sierpnia 2023r. w sprawie I SO/Wa 11/22. Dlatego należy uznać, iż w dniu 14 września 2023 r. skarżący uzyskał wiedzę o podstawie wznowienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 sierpnia 2023 r., sygn. akt I SO/Wa 11/22, a termin do wniesienia skargi o wznowienie, na podstawie art. 271 pkt 2 p.p.s.a., zakończonego tym orzeczeniem postępowania sądowego, upłynął z dniem 14 grudnia 2023 r. Zatem od tej daty należało liczyć termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Tymczasem skarga o wznowienie postępowania została złożona dopiero w dniu 25 września 2024r. (data stempla pocztowego). Dlatego skargę B. P. o wznowienie postępowania sądowego należało odrzucić, jako wniesioną z uchybieniem terminu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło