I SO/Wa 27/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-11-08

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której sytuacja ekonomiczna jest bardzo trudna (bezdomna, niepełnosprawna, utrzymująca się z renty socjalnej), może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym. Trudna sytuacja ekonomiczna, obejmująca bezdomność, niepełnosprawność i utrzymywanie się wyłącznie z niskiej renty socjalnej, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż nawet niewielkie koszty postępowania stanowią realne zagrożenie dla egzystencji wnioskodawcy.
Stan faktyczny
V.F. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek był związany ze złożoną przez niego skargą na bezczynność Zarządu Dzielnicy w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie lokalu socjalnego. Skarżący wskazał, że jest osobą niepełnosprawną, bezdomną, utrzymującą się wyłącznie z renty socjalnej, nieposiadającą oszczędności ani wartościowych przedmiotów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku V.F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z wniosku V.F. o wymierzenie grzywny Zarządowi Dzielnicy [...] za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w sprawie ze skargi V.F. na bezczynność Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie lokalu socjalnego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Wnioskiem z dnia 25 października 2010 r. V.F. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w związku ze złożonym przez siebie wnioskiem o wymierzenie Zarządowi Dzielnicy [...] grzywny za nieprzekazanie do Sądu jego skargi na bezczynność Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie lokalu socjalnego. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący jest osobą niepełnosprawną, bezdomną i utrzymującą się wyłącznie z renty socjalnej w kwocie [...] złotych. Nie posiada on oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.), a w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Taka sytuacja w ocenie orzekającego ma miejsce w niniejszej sprawie. W świetle bowiem wskazanych przez skarżącego okoliczności dotyczących jego sytuacji ekonomicznej uzasadniona jest ocena, iż poniesienie przez niego nawet niewielkich kosztów postępowania (na obecnym etapie jest to wpis w kwocie 100 złotych) stanowi realne zagrożenie dla jego ekonomicznej egzystencji. Tym bardziej, nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie adwokata z wyboru. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło