I SO/Wa 3/08

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. P. - założyciela Szkoły Wyższej [...] w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. M. P. - założyciela Szkoły Wyższej [...] w W. o wymierzenie Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego grzywny w związku z nieprzekazaniem Sądowi w obowiązującym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. W związku z wezwaniem J. P. - założyciela Szkoły Wyższej [...] w W. do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł, skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca podała, że pozostaje w wspólnym gospodarstwie domowym z córką. Z uwagi na fakt, iż córka skarżącej nie pracuje, nie uzyskuje żadnych dochodów i jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako bezrobotna, jedynym źródłem utrzymania wnioskodawczyni i córki jest emerytura wypłacana skarżącej w wysokości [...] brutto. Jako majątek skarżąca wymieniła mieszkanie o powierzchni [...] m2. Dodać również należy, że z formularza urzędowego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że J. P. nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Na wstępie stwierdzić należy, że stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Jak wynika z treści oświadczenia J. P. musi ona utrzymać siebie i niepracującą córkę z dochodu w wysokości około [...] zł brutto. Nie ulega więc wątpliwości, że sytuacja finansowa wnioskodawczyni jest na tyle trudna, że uznać należało, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.