I SO/Wa 35/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-15

Skład orzekający: Anita Wielopolska-Fonfara

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny za bezczynność organu jest dopuszczalne, gdy organ ostatecznie przekazał skargę wraz z aktami sprawy?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny za bezczynność organu, będący formą wszczęcia postępowania sądowego na wniosek, może zostać skutecznie cofnięty przez skarżącego, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku cofnięcia wniosku, sąd umarza postępowanie i zwraca uiszczony wpis.
Stan faktyczny
L.K. złożyła wniosek o wymierzenie Prezydentowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi na bezczynność organu. Następnie skarżąca cofnęła swój wniosek, wskazując na późniejsze przekazanie skargi przez organ. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Anita Wielopolska-Fonfara po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku L. K. w przedmiocie : wymierzenia Prezydentowi [...] grzywny w związku z nieprzekazaniem do Sądu w terminie skargi z dnia 6 sierpnia 2014 r. na bezczynność Prezydenta [...] wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia : I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącej reprezentowanej przez radcę prawnego J. B. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie : sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. W dniu 28 listopada 2014 r. (data stempla biura podawczego) L.K. reprezentowana przez radcę prawnego J.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Prezydentowi [...] grzywny w związku z nieprzekazaniem do Sądu w terminie skargi z dnia 6 sierpnia 2014 r. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o odszkodowanie za nieruchomość położoną przy ul. [...] w [...]. Pismem z dnia 18 grudnia 2014 r. skarżąca cofnęła złożony w niniejszej sprawie wniosek z uwagi na późniejsze przekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią przez organ. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Przepisem takim jest art. 55 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Z kolei, jak wynika z art. 63 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku o wszczęcie postępowania sądowego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z treścią art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że w przedmiotowej sprawie nie zachodzą okoliczności, które czyniłyby cofnięcie skargi niedopuszczalnym. Stosownie zatem do treści art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. postępowanie sądowe podlega umorzeniu, o czym Sąd postanowił w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło