I SO/Wa 4/12

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia przyznać Z. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. Z. G. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy na formularzu. Zaznaczył nim, że domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest bezrobotny i nie uzyskuje zasiłku. Wyjaśnił, że nie posiada żadnych dochodów, a źródłem jego utrzymania jest zasiłek celowy w wysokości 350 zł. Wspomniał również, że ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności, i z uwagi na wiek ma bardzo duże problemy z uzyskaniem zatrudnienia. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Ponadto stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie organu w sprawie z zakresu pomocy społecznej. Okoliczność ta jest o tyle istotna, że skoro Z. G. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, ta cześć jego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie była przedmiotem rozpoznania. Rozpoznając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata stwierdzić należało, że wykazał on, że spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w tej formie. Wnioskodawca nie pracuje, jak również nie uzyskuje żadnego innego dochodu poza dochodem uzyskiwanym z Ośrodka Pomocy Społecznej. Tym samym uzasadniony jest wniosek, iż Z.G. nie jest w stanie bez uszczerbku dla swojego utrzymania opłacić kosztów związanych z powołaniem do sprawy profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, wobec spełnia przesłanek ustawowych warunkujących częściowe przyznanie prawa pomocy, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.