I SO/Wa 5/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. S. o wymierzenie grzywny Rzecznikowi Praw Obywatelskich za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia odrzucić wniosek. H. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o wymierzenie grzywny Rzecznikowi Praw Obywatelskich za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Następnie wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych wniosku poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz nadesłanie skargi skierowanej do WSA w Gliwicach na Rzecznika Praw Obywatelskich (akta [...]). Wnioskodawca został pouczony, że nieusunięcie w terminie braków formalnych wniosku spowoduje jego odrzucenie. Pismo Sądu z dnia 17 lutego 2023 r. zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 8 marca 2023 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 6 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2023 r. sygn. akt III SO/Gl 2/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę sądowi właściwemu, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnego w Warszawie. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wnioskodawca nie uzupełnił wskazanych w wezwaniu braków formalnych wniosku, choć termin do ich uzupełnienia upłynął bezskutecznie w dniu 15 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.), wniosek powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie żądania, jego podstawy i uzasadnienie oraz oznaczenie stron i organów, a także spełniać inne wymagania określone w przepisach szczególnych. W myśl zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak natomiast stanowi art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy wniosek jest obarczony brakiem formalnym w postaci braku numeru PESEL wnioskodawcy, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą wniosek do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braku w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem wniosku. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca nie podał swojego numeru PESEL. Z tej przyczyny został wezwany do jego podania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 8 marca 2023 r., a więc termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 15 marca 2023 r. Wnioskodawca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych, co winno skutkować odrzuceniem wniosku. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.