I SO/Wa 5/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-07-31

Skład orzekający: Dariusz Pirogowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie skargi podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie skargi, jako pismo wszczynające postępowanie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., jeżeli strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie jego braków formalnych, takich jak oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, ani nie uiści należnego wpisu sądowego, mimo wezwania sądu.
Stan faktyczny
A. B. złożyła wniosek o wymierzenie grzywny Komendantowi Rejonowemu Policji Warszawa VII w Warszawie w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. Sąd wezwał wnioskodawczynię do usunięcia braków formalnych (oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwania zostały doręczone elektronicznie w dniu 7 kwietnia 2025 r., a termin upływał 14 kwietnia 2025 r. Braki nie zostały uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o wymierzenie grzywny Komendantowi Rejonowemu Policji Warszawa VII w Warszawie w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia: odrzucić wniosek. Pismem z 17 marca 2025 r. A. B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek w przedmiocie wymierzenia grzywny Komendantowi Rejonowemu Policji Warszawa VII w Warszawie w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. Zarządzeniami z 20 marca 2025 r. (k.1, k. 12) A. B. została wezwana do usunięcia braków formalnych wniosku poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń oraz uiszczenia wpisu sądowego - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku. Powyższe wezwania doręczone zostały A. B. za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 7 kwietnia 2025 r., a zatem termin do ich wykonania upływał w dniu 14 kwietnia 2025 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W świetle art. 64 § 3 p.p.s.a., przepis ten dotyczy również wniosków wszczynających postępowanie, do których należy m.in. wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi (art. 55 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a. pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Natomiast, zgodnie z art. 220 § 1 w zw. z § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wniosek o wymierzenie organowi grzywny, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych wniosku o wymierzenie grzywny wraz z zakreślonym 7-dniowym terminem zostały doręczone w dniu 7 kwietnia 2025 r. (k.25). Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych wniosku upływał zatem w dniu 14 kwietnia 2025 r. Wobec nieuzupełnienia braków wniosku w terminie, wniosek należało odrzucić. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 64 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło