I SO/Wa 6/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w osobie Referendarza Sądowego WSA Lucyny Picho po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej bezczynności Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji postanawia przyznać I. I. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie. I. I. złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zaznaczyła, że wniosek dotyczy sprawy bezczynności Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. W uzasadnieniu złożonego wniosku strona wskazała, że od 12 lat prowadzi postępowanie o zwrot nieruchomości, wieloletnie procesy doprowadziły ja do stanu wyczerpania i nędzy. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie ma majątku, jak również wskazała, że nie posiada rodziny pozostającej z nią we wspólnym gospodarstwie. Źródłem jej utrzymania jest emerytura w wysokości 653 zł, z czego wypłacana jest jej kwota 393,58 zł. Strona załączyła kopię decyzji ZUS o waloryzacji emerytury, adresowaną do wnioskodawczyni na adres w W. przy ul. [...]. Wobec powyższego Sąd zwrócił się do I. I. o wyjaśnienie jak należy traktować ww. adres skoro w oświadczeniu wskazała ona, że nie posiada żadnego majątku, jak również jak należy traktować adres podany do korespondencji. W oświadczeniu z dnia 26 kwietnia 2007 r., I. I. wskazała, że dane podane przez nią w formularzu są zgodne z prawdą, ponieważ strona nie posiada mieszkania, pomieszkuje na działkach pracowniczych, adresy podane do korespondencji są adresami jedynie do korespondencji. Wnioskodawczyni wskazała, że posiadała lokal mieszkalny przy ul. [...] w którym była zameldowana wraz z synem A. I., jednak z uwagi na długi i bardzo trudne warunki mieszkaniowe zmuszona była do jego sprzedaży. Jej syn otrzymał do adaptacji mieszkanie w budynku sąsiednim, jednak właściciel budynku uniemożliwił jego zamieszkanie, skutkiem powyższego I. I. została osobą bezdomną, mieszkania nie ma również jej syn. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Biorąc pod uwagę sytuację materialną wnioskodawczyni przy uwzględnieniu treści oświadczenia z dnia 26 kwietnia 2007 r., jak również jej miesięczne dochody stwierdzić należy, że I. I. wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, gdyż partycypowanie w tych wydatkach prowadziłoby do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu skarżącej. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.