I SO/Wa 68/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: sędzia WSA - Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. S. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie skargi z dnia 2 kwietnia 2015 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia - oddalić wniosek - Wnioskiem z dnia 22 stycznia 2016 r. P. S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] grzywny za nieprzekazanie do Sądu skargi z dnia 2 kwietnia 2015 r. na bezczynność Kolegium w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku z dnia 2 marca 2015 r. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Kolegium o nr [...] wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. W odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny organ wniósł o oddalenie wniosku i wyjaśnił, że przedmiotową skargę przekazał do Sądu z zachowaniem ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 P.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 55 § 1 P.p.s.a. stanowi zaś, że w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 P.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a., tj. do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wyjaśnić należy, że sprawa ze skargi P. S. z dnia 2 kwietnia 2015 r. na bezczynność Kolegium w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku z dnia 2 marca 2015 r. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Kolegium o nr [...] została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygnaturą akt I SAB/Wa 316/15. Z akt tej sprawy Sygn. akt I SO/Wa 68/16 wynika, że skarga wpłynęła do siedziby organu w dniu 2 kwietnia 2015 r. Skarga wraz z aktami sprawy odpowiedzią na skargę została przekazana do Sądu w dniu 29 kwietnia 2015 r., a więc przed upływem terminu określonego w art. 54 § 2 P.p.s.a. Termin ten upływał bowiem w dniu 4 maja 2015 r. W tej sytuacji wniosek P. S. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] grzywny za nieprzekazanie do Sądu opisanej skargi z dnia 2 kwietnia 2015 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę jako bezzasadny podlega oddaleniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 64 § 3 oraz 151 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.