II SA 1039/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N.T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...]lutego 2003 r., nr [...] w przedmiocie koncesji na świadczenie usług telekomunikacyjnych postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zasądzić na rzecz skarżącej spółki N. S.A. z siedzibą w W. kwotę 50,00 zł (pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu. W dniu [...] marca 2003 r. spółka N. T. S.A. z siedzibą w W. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...] lutego 2003 r., nr [...] w przedmiocie koncesji na świadczenie usług telekomunikacyjnych. W odpowiedzi na skargę Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty wniósł o oddalenie skargi. W dniu [...] czerwca 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo procesowe skarżącego, w którym spółka N. S.A. z siedzibą w W. - jako następca prawny spółki N. T. S.A. - oświadczyła, iż cofa przedmiotową skargę na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty. W uzasadnieniu strona skarżąca stwierdziła, iż z dniem przejęcia przez N. S.A. spółek N. T. S.A., N. K. S.A., N. T. S.A. oraz N. T. T. S.A. zezwolenia telekomunikacyjne, których dotyczą sprawy zawisłe przed NSA, wygasły z mocy prawa. Z tej przyczyny postępowania sądowe stały się - w ocenie skarżącej spółki - bezprzedmiotowe. Skarżąca wniosła ponadto o zwrot połowy uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne. Skarżąca spółka złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu [...] marca 2003 r., a więc zgodnie z cytowanym przepisem ustawy sprawa niniejsza podlega dalszemu rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 - dalej także p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, o ile organ ten nie uzna cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Jak stanowi przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie należy zdaniem Sądu uznać, iż oświadczenie skarżącej spółki o cofnięciu skargi nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności, a więc skarga została skutecznie cofnięta. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Orzekając o zwrocie skarżącej spółce połowy uiszczonego przez nią wpisu Sąd oparł się na przepisie art. 232 § 1 pkt 2 i § 2 p.s.a.