II SA 1065/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A. Kuba, , , po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. z M. z dnia [...] maja 2000 r. na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego uchylającego decyzję Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w przedmiocie opłaty drogowej za przejazd pojazdem nienormatywnym p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie, W dniu [...] maja 2000 r. P. z M. wniosło do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę z uwagi na uchylanie się przez Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej od wykonania wyroku NSA z dnia 12 lipca 1999 r. uchylającego decyzję ww. organu w przedmiocie opłaty drogowej za przejazd pojazdem nienormatywnym wnosząc o zastosowanie przez sąd sankcji wobec organu w postaci wyznaczenia grzywny. Odpis skargi doręczono organowi dnia [...] czerwca 2000 r. Minister Transportu i Gospodarki Morskiej w nadesłanej odpowiedzi (pisma z dn. [...] czerwca i 12 lipca 2000 r.) zwrócił się o jej oddalenie podnosząc, iż zgodnie z wyrokiem sądu zwrócono skarżącemu zasądzone koszty postępowania, w odniesieniu natomiast do nienależnie pobranej opłaty drogowej organ, który pobrał opłatę tj. Zarząd Dróg Miejskich w [...] przystąpił do jej zwrotu. W związku z wniesieniem przez Ministra Sprawiedliwości rewizji nadzwyczajnej od wyroku NSA z dnia 12 lipca 1999 r. Naczelny Sąd Administracyjny na mocy postanowienia z dnia 27 lipca 2000 r. zawiesił postępowanie w sprawie zastosowania grzywny wobec Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej za niewykonanie orzeczenia sądu. Po przekazaniu w dniu [...] lutego 2001 r. do NSA przez Sąd Najwyższy odpisu wyroku z dn. [...] października 2000 r. wydanego po rozpatrzeniu rewizji nadzwyczajnej Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 marca 2001 r. podjął zawieszone postępowanie, a następnie dnia 3 października 2003 r. przesłał skarżącemu odpis odpowiedzi Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej wzywając ponadto do udzielenia odpowiedzi, czy skarga jest aktualna. Z uwagi na brak odpowiedzi na wskazane pismo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, jako sąd właściwy do rozpoznania przedmiotowej skargi (art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) ponownie zwrócił się w dniu [...] lutego 2004 r. do skarżącego z zapytaniem o aktualność skargi. W nadesłanej do sądu dnia [...] lutego 2004 r. odpowiedzi skarżący poinformował, iż skarga na niewykonanie wyroku NSA z dnia 12 lipca 1999 r. jest nieaktualna, w związku z czym skarżący cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania. Zgodnie z art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi nie wywoła wspomnianych skutków, które powodowałyby nieskuteczność żądania strony. Mając na uwadze, iż sąd w przypadku skutecznego cofnięcia przez skarżącego skargi, w myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, należało postanowić jak wyżej.