II SA 1449/03

PostanowienieWSA w Warszawie2004-01-29

Skład orzekający: Andrzej Kołodziej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo organu, które nie jest decyzją administracyjną ani postanowieniem, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzucił skargę, ponieważ zaskarżone pismo nie miało charakteru decyzji, postanowienia ani innej czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący nie sprecyzował, czy zaskarża pismo organu, czy decyzję administracyjną, a także nie podał daty doręczenia decyzji.
Stan faktyczny
Skarżący M.B. złożył skargę na pismo Departamentu Świadczeń Emerytalno-Rentowych ZUS. Pismo to informowało o odmowie przyznania renty w drodze wyjątku decyzją Prezesa ZUS oraz o utrzymaniu tej decyzji w mocy. Sąd trzykrotnie wzywał skarżącego do sprecyzowania, czy zaskarża pismo, czy decyzję, oraz do podania daty doręczenia decyzji. Skarżący nie wykonał tych wezwań, ograniczając się do prośby o przyznanie świadczenia w drodze wyjątku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

<- \ P O S T A N O W I E N I E Dnia 29 stycznia 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia A.WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B . na pismo Departamentu Świadczeń Emerytalno-Rentowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia [...]lutego 2003r. Nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia odrzucić skargę Stosownie do art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: decyzje administracyjne; postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 oraz w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Zaskarżone przez M. B.pismo z dnia [...] lutego 2003r. nr [...]nie ma charakteru decyzji, aktu lub czynności określonej cytowanym przepisem. Jest to pismo Departamentu Świadczeń Emerytalno-Rentowych ZUS podpisane przez specjalistę A.B., w którym wyjaśnia skarżącemu, że Prezes ZUS decyzją z dnia[...]września 2002r. znak: [...]odmówił przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku, a następnie decyzją z dnia [...]stycznia 2003r. znak: [...]utrzymał w mocy uprzednią decyzję odmowną oraz informuje o środkach zaskarżenia przysługujących skarżącemu. Dodatkowo należy podkreślić, że skarżący był trzykrotnie wzywany do sprecyzowania skargi i podaniu czy zaskarża wspomniane pismo Departamentu Świadczeń Emerytalno-Rentowych czy decyzję Prezesa ZUS z dnia [...] stycznia 2003r. oraz podania daty doręczenia mu tej decyzji. Skarżący nie wykonał tych czynności stwierdzając ogólnikowo, że prosi jedynie o przyznanie świadczenia w drodze wyjątku przez Prezesa ZUS. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1, 3 i § 3 powołanej wyżej ustawy Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło