II SA 1618/03
PostanowienieWSA w Warszawie2004-06-04
Skład orzekający: Halina Emilia Święcicka, Zbigniew Rudnicki, Andrzej Wieczorek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, które zostało wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., wiąże sąd, jeśli nie zachodzą okoliczności uzasadniające uznanie cofnięcia za niedopuszczalne?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, jeśli cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku spraw wniesionych do NSA przed 1 stycznia 2004 r., które podlegają rozpoznaniu przez WSA, sąd stosuje przepisy PPSA, w tym art. 60 dotyczący cofnięcia skargi.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi N. T. K. S. A. na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z marca 2003 r. utrzymującą w mocy decyzję o odmowie stwierdzenia wygaśnięcia koncesji telekomunikacyjnej. Skarżąca spółka cofnęła złożoną skargę. Sąd rozpoznał sprawę na podstawie przepisów PPSA, stosując przepisy przejściowe dotyczące spraw wniesionych do NSA przed 1 stycznia 2004 r.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono na rzecz N. S.A. kwotę 50 zł tytułem zwrotu połowy wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Asesor WSA Andrzej Wieczorek Protokolant Beata Bińkowska po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi N. T. K. S. A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...] marca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie zezwolenia telekomunikacyjnego postanawia 1. umorzyć postępowanie w niniejszej sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. 2. zwrócić na rzecz N. S.A. w W. kwotę 50 (pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu połowy wpisu od skargi.
Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty decyzją z dnia [...] marca 2003 r. po rozpatrzeniu wniosku N. S.A. utrzymał w mocy decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji z dnia [...] marca 2002 r. o odmowie stwierdzenia wygaśnięcia z mocy prawa Koncesji Nr [...] z dnia [...] czerwca 1997 r. na świadczenie usług telekomunikacyjnych wraz z Zezwoleniem na zakładanie i używanie sieci telekomunikacyjnej oraz wydania decyzji potwierdzającej warunki zezwolenia telekomunikacyjnego na świadczenie usług w zakresie objętym postanowieniami Koncesji.
N. S.A. zaskarżyła powyższą decyzję do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Pismem z dnia [...] maja 2004 r. skarżąca spółka cofnęła złożoną skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W świetle art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1272 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sadu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie i dlatego toczy się na podstawie przepisów powołanej wyżej ustawy.
Zgodnie z art. 60 w/w ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W sprawie niniejszej Sąd nie znalazł okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie połowy wpisu od skargi Sąd orzekł na zasadzie z art. 232 § 1 pkt 2) ww. ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło