II SA 2858/03
PostanowienieWSA w Warszawie2004-08-25
Skład orzekający: Asesor WSA Andrzej Kołodziej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo Szefa Służby Cywilnej zawiadamiające o wynikach prac zespołu konkursowego na stanowisko zastępcy dyrektora podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Pismo Szefa Służby Cywilnej zawiadamiające o wynikach prac zespołu konkursowego nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem ani innym aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym skarga na takie pismo jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący A. S. wniósł skargę do sądu administracyjnego na pismo Szefa Służby Cywilnej z czerwca 2003 r., które informowało go o wynikach konkursu na stanowisko zastępcy dyrektora w Urzędzie Wojewódzkim. Pismo zawierało również informacje o prawie wglądu do uchwały zespołu konkursowego i możliwości złożenia odwołania. Sąd rozpoznał sprawę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z zasadami przejściowymi dotyczącymi zmiany struktury sądownictwa administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SA 2858/03 P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 sierpnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] czerwca 2003 r. nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko zastępcy dyrektora [...] w [...] Urzędzie Wojewódzkim postanawia odrzucić skargę SPOST Sentencja - Postanowienie
A. S. przedmiotem skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego uczynił pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] czerwca 2003 r. zawiadamiające skarżącego o wynikach prac zespołu przeprowadzającego konkurs na stanowisko zastępcy dyrektora [...] w [...] Urzędzie Wojewódzkim [...]. W pismach zawarto również informacje o prawie wglądu do uchwały podjętej przez zespół konkursowy i możliwości złożenia od wyniku konkursu odwołania do Szefa Służby Cywilnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W związku ze zmianą struktury sądownictwa administracyjnego, na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 01 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).
W istocie przedmiotem skargi jest pismo Szefa Służby Cywilnej zawiadamiające o wyniku prac zespołu konkursowego.
Stosownie do treści art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
1) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
2) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
3) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 -4.
Przedmiotowe pismo nie jest decyzją administracyjną, nie jest również postanowieniem, ani też innym aktem w rozumieniu cytowanego przepisu. Możliwość skarżenia do sądu administracyjnego pisma zawiadamiającego o wyniku prac zespołu konkursowego nie wynika także z innych uregulowań (art. 3 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), w szczególności z ustawy z dnia 18 grudnia 1998r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999r. Nr 49, poz. 483 z późn. zm.).
Powyższe wskazuje zatem, że sprawa objęta skargą nie podlega kognicji sądu administracyjnego, co w konsekwencji czyni ją niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu.
Z tych powodów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło