II SA 3326/03
PostanowienieWSA w Warszawie2004-03-26
Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Kuba
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie, która na podstawie przepisów przejściowych została przekazana do rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, wiąże sąd, jeśli nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Sąd oparł się na przepisach PPSA, zgodnie z którymi cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie takich okoliczności nie stwierdzono. Sąd zwrócił również połowę uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Cukrownia wystąpiła do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o przyznanie limitów cukru. Minister odmówił przyznania limitów, a po wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał swoją decyzję w mocy. Cukrownia zaskarżyła decyzję Ministra do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarzucając naruszenie prawa materialnego. Następnie Cukrownia cofnęła skargę. Sprawa, ze względu na przepisy przejściowe, toczyła się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono Skarżącej połowę uiszczonego wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA - Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Cukrowni "[...] " S.A. w [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania limitów cukru. postanawia: I. umorzyć postępowanie w sprawie niniejszej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, II. zwrócić Skarżącej połowę uiszczonego wpisu w kwocie 50 zł.
Wnioskiem z dnia 25 marca 2003 r. Cukrownia "[...] " S.A. w [...] wystąpiła do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z wnioskiem o przyznanie limitów A i B cukru na rok rozliczeniowy 2004/2005 po cukrowni "[...] " S.A. w upadłości na podstawie art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o regulacji rynku cukru. W odpowiedzi na powyższy wniosek Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydał w dniu [...] maja 2003 r. decyzję nr [...] odmawiającą Skarżącej Cukrowni przyznania limitów A i B cukru na okres od dnia 1 lipca 2004 r. do 30 czerwca 2005 r. po Cukrowni "[...] " S.A. w upadłości.
W dniu 6 czerwca 2003 r. Cukrownia złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej powyższą decyzją. Decyzją z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję.
Skargą z dnia 2 września 2003 r. Cukrownia "[...] " S.A. w [...] zaskarżyła decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji zarzucając jej naruszenie prawa materialnego, a w szczególności przepisów art. 6 ust. 2 i art. 9 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o regulacji rynku cukru, poprzez ich błędną wykładnię.
W odpowiedzi na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o oddalenie skargi.
Pismem z dnia 4 marca 2004 r. Cukrownia "[...] " S.A. w [...] cofnęła skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] .
W świetle art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271, ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie i dlatego postępowanie toczy się na podstawie przepisów powołanej wyżej ustawy.
Zgodnie z art. 60 ww. ustawy Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W sprawie niniejszej Sąd nie znalazł okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia - pkt I postanowienia.
O zwrocie wpisu Sąd orzekł w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana – pkt II postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło