II SA 4320/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia (spr.) Sędziowie : Asesor Izabela Głowacka-Klimas NSA Anna Robotowska Protokolant: po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2004r. sprawy ze skarg K. A., M.K., W.M., M.H., E.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2003 r. nr [...] w przedmiocie zmian w ewidencji gruntów postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym 2. zwrócić skarżącym: K.A., M.K., W.M., M.H., E.K. każdemu z nich po 5 złotych tytułem połowy wpisu sądowego Decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2003r. organ I instancji - Prezydent W. orzekł o odmowie wznowienia postępowania w sprawie wprowadzenia w dniu [...] grudnia 2002r. zmiany w operacie ewidencji gruntów polegającej na wpisaniu w miejsce A. i T.B. – W. M., M. K., K.A., M.H. i E.K. jako właścicieli działki ewidencyjnej nr [...] i [...]. W uzasadnieniu wskazał, iż odmowa ta wynika z tego, iż wprowadzenie zmiany do ewidencji następuje w drodze czynności materialno-technicznej. Od decyzji tej odwołanie złożyli R.B., W.B. i E.C.. Decyzją nr [...] z dnia [...] października 2003r. Wojewoda [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości, wskazując iż wznowienie postępowania polega na ponownym rozpatrzeniu sprawy zakończonej decyzją ostateczną, zaś w przedmiotowej sprawie decyzji takiej nie wydano. W związku z tym sprawa nie mogła być rozpatrzona w trybie nadzwyczajnym. Organ prowadzący ewidencję gruntów powinien rozstrzygnąć żądanie R.B., W. B. i E. C. dotyczące wykreślenia wpisów ewidencji gruntów w drodze decyzji. Skargę na powyższą decyzję złożyli K.A., M. K., W.M., M. H. i E.K. wskazując, iż jeżeli zmian w ewidencji gruntów i budynków dokonano na podstawie zgłoszenia opartego na prawomocnym orzeczeniu sądowym lub akcie notarialnym z których te zmiany wynikają decyzji o wprowadzeniu zmian w ewidencji gruntów nie wydaje się, albowiem wpis właścicieli nieruchomości jest jedynie czynnością techniczną. W konsekwencji wnosili o utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wnosząc o oddalenie skargi wskazał, iż wniosek "o wznowienie" będący faktycznie wnioskiem o skorygowanie zapisów w ewidencji gruntów nie mógł być rozpatrywany w trybie przepisów dotyczących wznowienia postępowania i dlatego decyzję organu I instancji należało wyeliminować z obrotu prawnego. Z uwagi na zasadę dwuinstancyjności sprawa nie mogła zostać rozpatrzona merytorycznie przez II instancję. Pismem z [...] listopada 2004r. skarżący K.A., M.K., W.M., M. H. i E.K. wycofali skargi na decyzję Wojewody [...], z uwagi na zaistniałe okoliczności prawne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z 30 sierpnia - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 60 tejże ustawy skarżący może cofnąć skargę, które to cofnięcie wiąże Sąd. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 1 pkt 1 cyt. Ustawy). W przedmiotowej sprawie skarżący pismem z dnia [...] listopada 2004r. skutecznie cofnęli wniesione przez siebie skargi i dlatego też sąd na zasadzie wskazanego powyżej artykułu umorzył postępowanie w sprawie. O zwrocie połowy wpisu na rzecz każdego ze skarżących Sąd orzekł na podstawie art. 232 1 pkt 2 w/w ustawy.