II SA 4542/03
PostanowienieWSA w Warszawie2004-04-14
Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Kuba
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sprawie skargi na postanowienie organu, które zostało uchylone przez ten organ w toku postępowania administracyjnego, a wniosek skarżącego został pozytywnie zaopiniowany?Ratio decidendi
Postępowanie przed sądem administracyjnym podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy organ administracji publicznej, który wydał zaskarżone postanowienie, sam je uchylił i wydał nowe, pozytywne dla skarżącego rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosku. W takiej sytuacji cel postępowania sądowego, jakim jest kontrola legalności aktu administracyjnego, zostaje wyeliminowany.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Komendanta Głównego Policji, które negatywnie zaopiniowało jego wniosek o wydanie koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej. W trakcie postępowania sądowego, Komendant Główny Policji uznał skargę za zasadną, uchylił swoje postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji i pozytywnie zaopiniował wniosek skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę i postanowił umorzyć postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie niniejszej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym jako bezprzedmiotowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA - Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2003 r. nr [...] w przedmiocie zaopiniowania wniosku o wydanie koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. postanawia: - umorzyć postępowanie w sprawie niniejszej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Postanowieniem z dnia [...] września 2003 r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji w [...] negatywnie zaopiniował wniosek o wydanie koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej, w zakresie usług ochrony osób i mienia skarżącego M. P., prowadzącego przedsiębiorstwo indywidualne pod nazwą: [...] z siedzibą w [...].
Po rozpatrzeniu zażalenia skarżącego Komendant Główny Policji postanowieniem z dnia [...] października 2003 r. nr [...] utrzymał w mocy ww. postanowienie organu I instancji.
Na powyższe postanowienie Komendanta Głównego Policji, Pan M. P. złożył w dniu [...].11.2003 r. skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego i zarzucając mu niezgodność z prawem, wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia, oraz o zasadzenie kosztów procesu według norm przepisanych.
Postanowieniem z dnia [...].03.2004 r. nr [...] Komendant Główny Policji uznał skargę za zasadną w całości, uchylił własne postanowienie z dnia [...] października 2003 r., oraz poprzedzające je postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] i zaopiniował pozytywnie wniosek skarżącego w sprawie udzielenia koncesji.
W świetle art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271, ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie i dlatego postępowanie toczy się na podstawie przepisów powołanej wyżej ustawy.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), postępowanie w sprawie niniejszej jako bezprzedmiotowe należało umorzyć.
Z uwagi na brzmienie art. 205 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), brak było podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło