II SA 743/03
PostanowienieWSA w Warszawie2004-01-26
Skład orzekający: Asesor WSA Piotr Borowiecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, do którego sprawa została przekazana z Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie przepisów wprowadzających, skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Zwrot wpisu następuje zgodnie z przepisami o kosztach sądowych obowiązującymi przed dniem 1 stycznia 2004 r., w tym na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy o NSA.Stan faktyczny
Skarżący A. i M. R. wnieśli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie niewyrażenia zgody na wykonanie zjazdu z drogi krajowej. Następnie, w piśmie procesowym złożonym do NSA, skarżący cofnęli swoją skargę. Sprawa, zgodnie z przepisami przejściowymi, została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącym kwotę 20,00 zł tytułem zwrotu wpisu.Pełny tekst orzeczenia
POSTANOWIENIA Dnia 26 stycznia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, Wydział VI w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki Sędziowie: Protokolant: po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2004 r., w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i M. R. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] stycznia 2003 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia umorzyć postępowanie; zwrócić skarżącym kwotę 20,00 zi (dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu wpisu.
W dniu [...] lutego 2003 r. państwo A. i M. R. wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę [...] skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] stycznia 2003 r., Nr [...], wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Zastępcy Dyrektora Oddziału w [...] Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] listopada 2002 r.. Nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na wykonanie zjazdu z drogi krajowej nr [...] do działek nr [...] i [...], położonych w m. [...]. W uzasadnieniu skarżący zarzucił w/w decyzji obrazę przepisu art. 140 k.c., art. 21 ust. l Konstytucji RP, jak również przepisów art. 8 i art. 77 § l k.p.a.
W odpowiedzi na skargę Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wniósł o oddalenie skargi.
W dniu [...] stycznia 2004 r. skarżący A. i M. R. złożyli w Naczelnym Sądzie Administracyjnym pismo procesowe, w którym oświadczyli, iż cofają swoja skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] stycznia 2003 r.. Nr [...].
Sąd zważył, co następuje:
W świetle przepisu art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę — Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, póz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne. Skarżący złożyli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu [...] lutego 2003 r., a więc zgodnie z cytowanym przepisem ustawy sprawa niniejsza podlega dalszemu rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, póz. 1270), skarżący może cofnąć skargę.
W ocenie Sądu należy stwierdzić, iż cofnięcie skargi przez państwa A. i M. R. jest dopuszczalne, albowiem nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Jak stanowi przepis art. 161 § l pkt l sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zdaniem Sądu skarżący A. i M. R. skutecznie cofnęli swoją skargę z dnia [...].02.2003 r.
Orzekając o zwrocie skarżącym kwoty 20,00 złotych Wojewódzki Sąd Administracyjny zobowiązany był uwzględnić dyspozycję przepisu art. 97 § 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym w sprawach, w których skargi zostały wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004r., stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. W związku z tym Sąd orzekł na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. z 1995r. Nr 74, poz. 368 ze zm.), według którego w razie cofnięcia skargi i umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą ,skarżącemu zwraca się wpis.
Biorąc powyższe pod uwagę. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 161 § l pkt l w zw. z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oraz na podstawie art. 46 ust. 2 z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło