II SA 818/03

PostanowienieWSA w Warszawie2004-06-03

Skład orzekający: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski, Sędzia WSA Grażyna Śliwińska, Asesor WSA Andrzej Czarnecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zmianę terminu ważności koncesji, złożony w toku postępowania sądowego, który został uwzględniony przez organ, czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym i uzasadnia jego umorzenie?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe, ponieważ organ administracji publicznej, w trakcie toczącego się postępowania sądowego, wydał decyzję uwzględniającą wniosek strony skarżącej dotyczący zmiany terminu ważności koncesji. Skoro nowy wniosek został uwzględniony, spór o zasadność poprzedniej decyzji stał się bezprzedmiotowy, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie przepisów PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca domagała się uchylenia decyzji Ministra Środowiska i poprzedzającej ją decyzji Wojewody w przedmiocie odmowy zmiany terminu ważności koncesji. Minister Środowiska wniósł o umorzenie postępowania, powołując się na swoją późniejszą decyzję, którą zmienił koncesję, uwzględniając wniosek strony o przedłużenie terminu ważności do grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na podstawie przepisów PPSA, zgodnie z przepisami wprowadzającymi ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym oraz zasądzić od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego kwotę 350 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski, Sędziowie WSA Grażyna Śliwińska (spr.), Asesor WSA Andrzej Czarnecki, Protokolant Sylwia Urbańska, po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany terminu ważności koncesji postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym 2. zasądzić od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego K. w K. kwotę 350,- (trzysta pięćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. W skardze złożonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie K. S.A. w K. domagały się uchylenia zaskarżonej decyzji Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2003r. Nr [...] i poprzedzającej ją decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2002r. w przedmiocie odmowy zmiany terminu ważności koncesji nr [...] z "[...] lipca 2003r." na "[...] grudnia 2023r." oraz zasądzenie kosztów. W odpowiedzi na skargę z dnia [...] kwietnia 2003r. Minister Środowiska wnosił o jej oddalenie z uwagi na niespełnienie wszystkich wymagań wniosku koncesyjnego m.in. wykazania się przez ubiegającego o koncesję "prawem do informacji geologicznej". W piśmie procesowym z dnia [...] maja 2004r. Minister Środowiska wniósł o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Powołał się na załączoną do pisma swoją decyzję z dnia [...] lipca 2003r. nr [...] na mocy której zmienił koncesję [...] w ten sposób, że termin ważności tejże koncesji ustalił na dzień [...] grudnia 2023r. Podnosił, że strona we wniosku z dnia [...].06.2003r. domagała się zmiany koncesji i dołączyła niezbędne materiały m.in. umowę z Ministrem Skarbu Państwa dot. nabycia praw do korzystania z informacji geologicznej złoża "[...]". Ponadto uzyskano stanowiska organów uzgadniających: postanowienia z dnia [...] lipca 2003r. Wójta Gminy [...] i Burmistrza Miasta i Gminy [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 97 § 1 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (Dz. U. z dnia 20 września 2002 r. Nr 153, poz.1271 ze zm.) - sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z załączonej decyzji Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2003r. nr [...] wynika, że nowy wniosek strony, złożony w toku niniejszego postępowania został uwzględniony. Należy podnieść, że strona w toku niniejszego postępowania wystąpiła do organu z ponownym wnioskiem o zmianę pktu 5 przedmiotowej koncesji w zakresie przedłużenia terminu jej ważności do dnia [...] grudnia 2023r. dołączając wszystkie uprzednio żądane przez organ koncesyjny dokumenty i po uzyskaniu stanowisk organów uzgadniających uzyskała od organu I instancji – Wojewody [...] - pozytywne dla siebie rozstrzygnięcie. Jak wynika z treści decyzji z dnia [...] lipca 2003r. uwzględnia ona w całości przedmiot sprawy objęty skargą w sprawie niniejszej i czyni zadość wnioskowi o zmianę koncesji w zakresie dochodzonym przez stronę. Z powyższych względów Sąd podzielił stanowisko Ministra Środowiska, że sytuacja ta czyni bezprzedmiotowym spór o zasadność zaskarżonej decyzji. Stosownie zatem do art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 201 § 1 powołanych wyżej przepisów Sąd postanowił o umorzeniu postępowania i zwrocie kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło