II SA/Wa 1/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-08

Skład orzekający: Andrzej Kołodziej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę bez pełnomocnika zawodowego jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że składa ją osoba wymieniona w wyjątkach ustawowych. Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę niebędącą pełnomocnikiem zawodowym jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżąca B. A. wniosła skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2015 r., które odrzuciło jej skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z 2014 r. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, bez udziału adwokata lub radcy prawnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. A. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] listopada 2014 r., o sygn. akt II SA/Wa 625/14 postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 października 2015 r., odrzucił skargę B. A. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] listopada 2014 r., o sygn. akt II SA/Wa 625/14. Wskazane postanowienie wraz z pouczeniem o możliwości i trybie wniesienia skargi kasacyjnej, zostało doręczone skarżącej w dniu 16 listopada 2015 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru z k- 39). Pismem z dnia 21 listopada 2015 r. adresowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżąca zaskarżyła uzasadnienie postanowienia z dnia 29 października 2015 r. Wobec wątpliwości dotyczących treści przedmiotowego pisma zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2015 r., Sędzia Sprawozdawca pouczył skarżącą o treści przepisu art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) i wezwał do sprecyzowania, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, czy przedmiotowe pismo należy traktować jako skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2015 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie, wobec czego zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2016 r., jej pismo z dnia 21 listopada 2015 r., zostało pozostawione w aktach sprawy bez nadawania mu dalszego biegu. W dniu 18 kwietnia 2016 r., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo B. A. w którym wyjaśniła ona, że pismo z dnia 21 listopada 2015 r., należy traktować jako skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że wobec wyjaśnień złożonych przez skarżącą przy piśmie z dnia 18 kwietnia 2016 r., Sąd przyjął, iż jej pierwotne pismo z dnia 21 listopada 2016 r. należy traktować jako skargę kasacyjną. Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. W myśl przepisu art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, które stanowią, że powyższego przepisu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego – w sprawa dotyczących własności przemysłowej. Jak wynika z akt sprawy skarżąca nie jest żadną z ww. osób. Ze względu na sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez B. A., a więc niezgodnie z treścią art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika zawodowego jakim jest adwokat lub radca prawny, skarga ta jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 175 § 1 oraz art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło