II SA/Wa 1015/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-13

Skład orzekający: Andrzej Góraj, Iwona Dąbrowska, Danuta Kania

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem administracyjnym, które nastąpiło przed rozpoczęciem rozprawy, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania oraz zwrotu wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez stronę skarżącą przed rozpoczęciem rozprawy jest skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz orzekł zwrot uiszczonego wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., ponieważ cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem rozprawy.
Stan faktyczny
Rektor Uniwersytetu złożył skargę na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów odmawiającą przyznania uprawnień do nadawania stopnia doktora. Komisja wniosła o oddalenie skargi. Przed terminem rozprawy strona skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Andrzej Góraj Sędziowie Iwona Dąbrowska (spr.) Danuta Kania Protokolant specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2017 r. na rozprawie sprawy ze skargi Rektora Uniwersytetu [...] na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do nadawania stopnia doktora w dziedzinie nauk plastycznych postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. 2. zwrócić stronie skarżącej Rektorowi Uniwersytetu [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 (dwieście) złotych. W dniu 17 maja 2016 r. Rektor Uniwersytetu [...], reprezentowany przez r. pr. S. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do nadawania stopnia doktora w dziedzinie [...], zarzucając wydanie decyzji z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, a także ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, które to naruszenie miało istotny wpływ na wynik sprawy. Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów w odpowiedzi na skargę wniosła o jej oddalenie, wskazując, że postępowanie w sprawach stopni i tytułów naukowych jest postępowaniem odrębnym i przepisy ustawy Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się jedynie odpowiednio. W dniu 7 kwietnia 2017 r., czyli sześć dni przed wyznaczonym terminem rozprawy, wpłynęło do Sądu pismo strony skarżącej z dnia 4 kwietnia 2017 r., w którym cofnięto skargę w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z treścią art. 232 § 1 pkt. 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W ocenie Sądu cofnięcie skargi w rozpatrywanej sprawie nie zmierza do obejścia prawa, stąd można uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Z uwagi na to, że cofnięcie skargi nastąpiło do dnia rozpoczęcia rozprawy, Sąd orzekł zwrocie wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło