II SA/Wa 1022/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-10-13
Skład orzekający: Referendarz sądowy Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy stowarzyszenie zwykłe, działające non profit i pro publico bono, nieposiadające majątku ani środków finansowych, może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego?Ratio decidendi
Stowarzyszenie zwykłe, które wykaże brak środków finansowych i majątku, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Odmowa przyznania prawa pomocy w takiej sytuacji pozbawiłaby stronę prawa do sądu. W przypadku wniosku o ustanowienie zarówno radcy prawnego, jak i adwokata, przyznaje się prawo pomocy tylko w zakresie ustanowienia jednego z nich.Stan faktyczny
Stowarzyszenie zwykłe wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Stowarzyszenie argumentowało, że działa non profit, nie posiada majątku, środków finansowych ani rachunku bankowego, co uniemożliwia mu poniesienie kosztów sądowych i zastępstwa procesowego. Sąd rozpatrywał wniosek w kontekście skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.Rozstrzygnięcie
Przyznano Stowarzyszeniu "[...]" w S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia "[...]" w S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi [...] na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia przyznać Stowarzyszeniu "[...]" w S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.
Skarżący - Stowarzyszenie "[...]" w S. - wnioskiem z dnia 29 września 2009 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, adwokata.
We wniosku strona skarżąca wskazała, że Stowarzyszenie jest stowarzyszeniem zwykłym i działa non profit oraz pro publico bono - nie posiada majątku trwałego lub rzeczowego, nie posiada środków finansowych i nie zbiera składek. Stowarzyszenie nie posiada więc majątku, ani jakichkolwiek źródeł dochodu, nie posiada również rachunku bankowego. Z tych względów nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych oraz kosztów zastępstwa procesowego.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy wykaże, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Ze złożonego przez Stowarzyszenie wniosku wynika, że jest ono stowarzyszeniem zwykłym i nie posiada żadnych środków finansowych ani majątku, a także źródeł dochodu.
Z tych względów należy uznać, że Stowarzyszenie wykazało, że nie dysponuje środkami finansowymi pozwalającymi na pokrycie kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z wyboru. W tej sytuacji odmowa przyznania prawa pomocy pozbawiłaby "[...]" prawa do sądu.
Jednocześnie - w związku z tym, że skarżący, wnosząc o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, wskazał, że jego wniosek obejmuje przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia zarówno radcy prawnego, jak i adwokata – przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Brak jest bowiem podstaw, aby przyznać prawo pomocy również w zakresie ustanowienia adwokata, ponieważ w danej sprawie można ustanowić dla strony tylko jednego pełnomocnika z urzędu.
Dlatego na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło