II SA/Wa 104/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-05

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która jest zwolniona z kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e PPSA, można przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Tak, osobie fizycznej zwolnionej z kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e PPSA można przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zastępstwa procesowego mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, a przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 PPSA, gdy wykaże ona trudną sytuację materialną.
Stan faktyczny
H. K., reprezentująca małoletnią córkę, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Wniosek został złożony po tym, jak WSA w Warszawie uchylił decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku. Skarżąca wskazała na bardzo trudną sytuację materialną, posiadając jedynie zasiłek rodzinny w kwocie 261 zł i będąc właścicielką domu oraz budynku gospodarczego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano H. K. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi H. K. – przedstawicielki ustawowej małoletniej M. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2010 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku postanawia: przyznać H. K. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. H. K., po uchyleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 24 marca 2011 r., decyzji Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania jej córce renty rodzinnej w drodze wyjątku, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest osobą bez środków do życia oraz możliwości podjęcia pracy ze względu na stan zdrowia. Wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z małoletnią córką, a ich jedyny dochód stanowi zasiłek rodzinny oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka, w łącznej kwocie 261 zł. Skarżąca oświadczyła ponadto, że oprócz domu o powierzchni 129,60 m2 oraz budynku gospodarczego o powierzchni 75 m2 nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Do wniosku zostało dołączone zaświadczenia z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. o pobraniu zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu samotnego wychowywania dziecka za okres od dnia 1 do dnia 31 marca 2011 r. w kwocie 261 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie H. K., stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z akt administracyjnych wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącej i jej córki jest bardzo trudna – jedynym źródłem utrzymania rodziny jest zasiłek rodzinny wraz z dodatkiem z tytułu samotnego wychowywania dziecka, łącznie 261 zł. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i córki, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło