II SA/Wa 1046/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. R. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 października 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1046/08 w sprawie ze skargi T. R. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego postanawia - przywrócić termin do złożenia skargi kasacyjnej - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 października 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1046/08 oddalił skargę T. R. na decyzję Prezesa Rady Ministrów dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 9 grudnia 2008 r. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1046/08 przyznano T. R. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. W dniu 20 lutego 2009 r. (data stempla pocztowego) T. R., reprezentowana przez adwokata P. P., ustanowionego pełnomocnikiem z urzędu w niniejszej sprawie, złożyła skargę kasacyjną od powołanego wyroku z dnia 30 października 2008 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu pełnomocnik T. R. wskazał, iż przedmiotowy wniosek został, wraz ze skargą kasacyjną, złożony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia mu podpisanego przez skarżącą pełnomocnictwa do reprezentowania jej w niniejszej sprawie, tj. od dnia 13 lutego 2009 r. W związku z tym, iż skarżącej nie stać było na ustanowienie pełnomocnika z wyboru, dopiero od wskazanej wyżej daty ustała przeszkoda do wniesienia skargi kasacyjnej, zaś do uchybienia terminu nie doszło z przyczyn zawinionych przez skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie natomiast do treści art. 87 § 1 i § 2 powołanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zaś w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4). Oznacza to, że Sąd może przywrócić termin jedynie pod warunkiem wniesienia prośby o jego przywrócenie w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu z równoczesnym dopełnieniem czynności, dla której termin był określony oraz uprawdopodobnieniem przez wnioskodawcę braku winy w uchybieniu terminu. W pierwszej kolejności Sąd zobowiązany jest zatem zbadać, czy wniosek o przywrócenie terminu został złożony w zakreślonym przez ustawodawcę w art. 87 § 1 powołanej ustawy terminie. Moment powzięcia wiadomości o powstałym uchybieniu należy odnieść do daty doręczenia ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi T. R. podpisanego przez nią w dniu 10 lutego 2009 r. pełnomocnictwa do reprezentowania jej w niniejszej sprawie, tj. do dnia 13 lutego 2009 r. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony w dniu 20 lutego 2009 r. (data stempla pocztowego), zatem zestawiając powyższe daty stwierdzić należy, że pełnomocnik skarżącej dochował siedmiodniowego terminu na złożenie przedmiotowego wniosku. Przechodząc z kolei do oceny okoliczności podanych przez pełnomocnika skarżącej w uzasadnieniu przedmiotowego wniosku, wskazać należy, iż jest on uzasadniony, albowiem uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 86 § 1 oraz art. 87 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.