II SA/Wa 1049/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie uznania zażalenia za nieuzasadnione postanawia: - odrzucić skargę - J. K. (dalej jako "skarżący" lub strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność organu w sprawie odmowy wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wyrażonej postanowieniem Nr [...] Komendanta Głównego [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. utrzymanego postanowieniem nr [...] Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2018 r. Jednocześnie wskazał, że składa skargę na postanowienie nr [...] Komendanta Głównego SG. Skarżący pismem z dnia 28 września 2018 r. został wezwany - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi – do usunięcia braków formalnych skargi z dnia 24 maja 2018 r. poprzez wskazanie czy skarga z dnia [...] maja 2018 r. dotyczy bezczynności Komendanta Głównego SG. W przypadku odpowiedzi pozytywnej skarżący został wezwany do podania daty wniosku, którego bezczynność dotyczy, jego treści oraz kopii tego wniosku. Natomiast jeśli skarga z dnia 24 maja 2018 r. dotyczy decyzji; postanowienia, innego aktu skarżący został wezwany do podania numeru i daty zaskarżonego aktu. Wezwanie z dnia 28 września 2018 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 października 2018 r. (karta 16 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 17 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Natomiast przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wezwanie do sprecyzowania skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 października 2018 r. W tej sytuacji, skarżący obowiązany był wskazać przedmiot zaskarżenia w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później, niż do dnia 17 października 2018 r. W zakreślonym terminie skarżący nie sprecyzował skargi, a zatem skarga - jako niedopuszczalna - podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.