II SA/Wa 1060/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-10-10

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak numerów PESEL skarżących i nieprecyzyjne wskazanie przedmiotu zaskarżenia, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu do usunięcia braków formalnych, nie uzupełni ich w wyznaczonym terminie. Dotyczy to w szczególności sytuacji, gdy braki obejmują brak numerów PESEL skarżących oraz nieprecyzyjne wskazanie przedmiotu zaskarżenia, co uniemożliwia sądowi jednoznaczne określenie przedmiotu sprawy.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania numerów PESEL skarżących oraz do sprecyzowania przedmiotu skargi. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W konsekwencji sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa po rozpoznaniu 10 października 2024r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W., Z. W., E. W. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego M. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] kwietnia 2024r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: odrzucić skargę J. W., Z. W., E. W. reprezentowani przez przedstawiciela ustawowego M. W. ("Strona skarżąca") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismem z 7 maja 2024r. skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2024r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Sąd pismem z 5 lipca 2024r. wezwał Stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez nadesłanie numerów PESEL J. W., Z. W., E. W. oraz do sprecyzowania skargi przez jednoznaczne wskazanie, co jest przedmiotem skargi (w przypadku, gdy skarga dotyczy decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, należy wskazać organ, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, datę i numer zaskarżonej decyzji, postanowienia, aktu lub czynności). Wezwanie doręczone Stronie skarżącej 10 lipca 2024r. pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwana dalej "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Natomiast z treści skargi nie wynikał jednoznacznie przedmiot zaskarżenia, gdyż strona skarżąca nie wskazała dokładnie przedmiotu skargi. Sąd nie ma podstaw, aby domniemywać przedmiotu skargi. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymienione braki formalne skargi podlegają uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., a ich nieuzupełnienie, pomimo wezwania Sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W związku z tym Sąd wezwał Stronę skarżącą pismem z 5 lipca 2024r. do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi przez jej sprecyzowanie oraz do nadesłania numerów PESELU J. W., Z. W., E. W., pouczając, że nieusunięcie ww. braków w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Termin do dokonania tej czynności upłynął 17 lipca 2024r. Skoro w ww. terminie Strona skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu, należało uznać, że skarga nie mogła być rozpatrzona. Sąd, z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło