II SA/Wa 1062/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-10
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest zbędny, jeśli strona korzysta z ustawowego zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych?Ratio decidendi
Postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega umorzeniu jako zbędne, jeżeli strona korzysta z ustawowego zwolnienia od ponoszenia wszelkich kosztów sądowych. Prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika może być przyznane stronie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla swojego utrzymania, a odmowa jego przyznania zamknęłaby drogę do dalszej weryfikacji orzeczenia przez sąd wyższej instancji.Stan faktyczny
M. B., po oddaleniu jego skargi na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej przez WSA w Warszawie, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, celem wniesienia skargi kasacyjnej. Wnioskodawca podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, podjął pracę, nie posiada majątku ani oszczędności, a jego stan konta bankowego jest minimalny.Rozstrzygnięcie
1. Przyznano M. B. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. 2. Umorzono postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie skargi M. B. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do czynnej służby wojskowej postanawia: 1. przyznać M. B. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, 2. umorzyć postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
M. B., po otrzymaniu odpisu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oddajającego jego skargę na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w przedmiocie zdolności do czynnej służby wojskowej, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, celem wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku.
Powyższy wniosek uzupełnił pismem z dnia 4 lutego 2017 r., do którego dołączył wydruk z bankomatu, wskazujący na aktualny stan konta.
We wniosku podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, od 16 stycznia 2017 r. podjął pracę (wcześniej nie posiadał dochodów). Oświadczył, że nie posiada majątku ani oszczędności, jedynie 1/6 udziału w lokalu mieszkalnym, tj.12,8 m2.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 § 1 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 249a powołanej ustawy, jeżeli (...) rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Skoro zatem skarżący w tej sprawie jest zwolniony z ustawy z obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych, to postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, jako zbędne, należało umorzyć.
Natomiast zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron, korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Stosownie zaś do art. 245 § 1 i § 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie pełnomocnika - adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika z akt sprawy, wnioskodawca został uznany za niezdolnego do czynnej służby wojskowej z uwagi na [...] i zwolniony ze służby przygotowawczej z dniem [...] maja 2016 r.
Zgodnie z oświadczeniem strony, skarżący pozostaje sam w gospodarstwie domowym, podjął pracę w styczniu 2017 r., na dzień [...] lutego 2017 r. posiadał na koncie bankowym 6,52 zł.
W konsekwencji należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie.
Wzięto również pod uwagę, że odmowa ustanowienia adwokata z urzędu zamknęłaby skarżącemu drogę do weryfikacji przez Naczelny Sąd Administracyjny, wydanego w sprawie wyroku oddalającego wniesioną skargę.
Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262, art. 249a w związku z art. 239 § 1 pkt 1 lit. d i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło