II SA/Wa 1063/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-25
Skład orzekający: Wojciech Wiktorowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który wykazał, że jego miesięczny dochód netto na członka rodziny po opłaceniu stałych zobowiązań finansowych wynosi 1000 zł, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy miesięczny dochód netto na członka rodziny po opłaceniu stałych zobowiązań finansowych wynosi 1000 zł i nie pozwala na zabezpieczenie koniecznych kosztów utrzymania, należy uznać, że przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie zostały spełnione.Stan faktyczny
A. R. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Sytuacja majątkowa skarżącego, który prowadzi dwuosobowe gospodarstwo domowe z żoną nieosiągającą dochodu, wynosiła 3080,26 zł netto miesięcznie. Po opłaceniu stałych zobowiązań finansowych, na jednego członka rodziny przypadało 1000 zł miesięcznie, co skarżący uznał za niewystarczające do pokrycia kosztów utrzymania.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. z dnia 10 listopada 2010 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego i postanawia: -przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych-
A. R. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Sytuacja majątkowa oraz stan rodzinny skarżącego są znane z urzędu, bowiem były one przedmiotem oceny w ramach postępowania prowadzonego z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata (postanowieniem referendarza sądowego z dnia 5 października 2010 r., sygn. akt jw., ustanowiono dla skarżącego adwokata).
Ustalone wówczas okoliczności co do możliwości płatniczych skarżącego nie uległy zmianie, a brak takiej zmiany potwierdził także i skarżący we wniosku z dnia 10 listopada 2010 r.
I tak, z treści złożonych wniosków oraz złożonych do akt dokumentów źródłowych w dalszym ciągu wynika, że łączny dochód w dwuosobowym gospodarstwie domowym skarżącego, które prowadzi wspólnie z żoną, wynosi łącznie 3080,26 zł netto. Przy czym, na powyższą kwotę, składa się emerytura policyjna skarżącego i jego wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia.
Natomiast, wedle treści dodatkowego oświadczenia skarżącego (pismo z dnia 30 września 2010 r.), jego żona nie osiąga żadnego dochodu i pozostaje na jego wyłącznym utrzymaniu.
Z kolei, ze złożonych do akt wyciągów z rachunku bankowego wynika, że skarżący z osiąganej kwoty dochodu, oprócz wydatków na bieżące utrzymanie gospodarstwa domowego, przeznacza każdego miesiąca średnio 1000 zł na pokrycie zaciągniętych zobowiązań finansowych (v. wykazane na rachunkach za okres od czerwca do sierpnia 2010 r. pozycje: "stałe zlecenie", "spłata raty" oraz "spłata zadłużenia karty").
W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa.
W niniejszej sprawie skarżący wykazał, że przypadający na jednego członka rodziny dochód, po opłaceniu stałych zobowiązań finansowych, wynosi netto 1000 zł miesięcznie, a jego wysokość nie pozwala poczynić mu niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i nieosiągającej jakiegokolwiek dochodu żony.
W konsekwencji skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania.
W związku z tym należy uznać, że zostały spełnione określone w art. 246 § 1 ppsa przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło