II SA/Wa 1063/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku p o s t a n a w i a -odrzucić skargę- W dniu 10 maja 2012 r. W. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – za pośrednictwem organu – skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Pismem z dnia 15 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał W. K. do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i zwrot do Sądu oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji. Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie została zwrócona do Sądu z adnotacją "zwrot – nie podjęto w terminie". Dlatego też pismem z dnia 18 lipca 2012 r. Sąd ponownie przesłał wezwanie W. K. do usunięcia braków formalnych skargi, które również został zwrócone z adnotacją "zwrot – nie podjęto w terminie". W związku z powyższym, Sąd uznał przesyłkę z dnia 15 czerwca 2012 r. za doręczoną z dniem 7 sierpnia 2012 r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz sprecyzowanie upłynął z dniem 14 sierpnia 2012 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uzupełniła braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze – dalej p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela lub pełnomocnika. Stosownie zaś z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tj. zawierać wskazanie zaskarżonego aktu poprzez oznaczenie daty oraz numeru zaskarżonego aktu. Niezachowanie wymogów formalnych pisma (skargi) skutkuje, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., wezwaniem skarżącego przez Sąd, do usunięcia jej braków w wyznaczonym terminie. W razie natomiast ich nieuzupełnienia, bądź uzupełnienia po upływie wyznaczonego terminu, Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie, skarga W. K. nie zawierała podpisu oraz nie wskazywała daty oraz numeru zaskarżonego aktu. Wyjaśnić należy, że dla skuteczności pisma sądowego konieczne jest opatrzenie go własnoręcznym podpisem, a wskazanie zaskarżonego aktu jest niezbędne do nadania sprawie właściwego biegu. Skoro brak było tych elementów, to Sąd uznał, że skarga nie spełnia wymogów określonych w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. oraz art. 57 § 1 p.p.s.a. Stosownie zatem do art. 49 § 1 p.p.s.a., Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skarżącej skutecznie doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a., z dniem 7 sierpnia 2012 r., zatem zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, upłynął z dniem 14 sierpnia 2012 r. Pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania wezwania, skarżąca nie uzupełnił braków formalnych skargi. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 57 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.