II SA/Wa 1066/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o wstrzymanie wykonania rozkazu personalnego Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] maja 2009 r. w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji postanawia - odmówić wstrzymania wykonania rozkazu personalnego Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] maja 2009 r. - Przedmiotem skargi A. P. jest rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] maja 2009 r. w przedmiocie zwolnienia ze służby w policji. W skardze strona zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego rozkazu personalnego. Skarżący podniósł, że rozkaz ten rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody jemu i jego rodzinie. Wskazał, że żona nie pracuje zawodowo i zajmuje się wychowaniem dwojga małoletnich dzieci. Stwierdził, że na skutek zwolnienia ze służby, na podstawie powołanej w zaskarżonym rozkazie, będzie mu bardzo trudno znaleźć zatrudnienie, a w każdym razie zatrudnienie zgodne z kwalifikacjami. W związku z tym rodzina może zostać bez środków do życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek uprawdopodobnienia zaistnienia przesłanek wymienionych w art. 61 § 3 P.p.s.a. spoczywa na wnioskodawcy. W ocenie Sądu, skarżący przywołując treść przepisu nie uprawdopodobnił w istocie rzeczywistego zaistnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Możliwe trudności w znalezieniu przez stronę pracy odpowiadającej kwalifikacjom zdobytym w trakcie służby nie przemawia za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego rozkazu personalnego. Nie można bowiem za nieodwracalny skutek w rozumieniu powołanego wyżej przepisu uznać wskazywanego przez stronę pogorszenia sytuacji materialnej rodziny. O nieodwracalności skutku wynikającego z podjętego przez organ rozstrzygnięcia można mówić tylko wówczas, gdy wywołuje ono stan, który w żadnych okolicznościach nie będzie mógł ulec zmianie lub zniesieniu. Skutki podane przez skarżącego, wynikające z samego zwolnienia ze służby, nie należą do skutków, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a. W ocenie Sądu nie zachodzi również w przedmiotowej sprawie niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. W związku z tym, że skarżący nie wykazał spełnienia ustawowej przesłanki wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego rozkazu personalnego nie mógł zostać uwzględniony. Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.