II SA/Wa 1071/14

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku L. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. S. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie wezwania do opróżnienia lokalu mieszkalnego pod rygorem zastosowania środka egzekucyjnego w celu opróżnienia lokalu postanawia odmówić przyznania L. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W toku postępowania sądowego skarżący skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu strona wskazała, że pozostaje w gospodarstwie domowym z żoną i dwójka synów. Rodzina utrzymuje się z dochodu małżonków z tytułu umowy o pracę w kwotach [...] zł i [...] zł. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada majątku, wskazał, że spłaca kredyt w wysokości [...] zł miesięcznie, a koszty utrzymania rodziny to kwota ok. [...] zł (pokrywa czynsz, wyżywienie, prąd, media). Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że prawo pomocy stosownie do treści art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) może być przyznane osobie fizycznej w częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Odnosząc powyższe kryteria do niniejszej sprawy referendarz sądowy uznał, że wykazana przez L. S. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia jego wniosku. Na wstępie należy zauważyć, że do kosztów sądowych zalicza się opłaty sądowe (w tym wpis i opłaty kancelaryjne) oraz zwrot wydatków (art. 211 powołanej ustawy). Nie ulega wątpliwości, iż na obecnym etapie postępowania sądowego został już przez stronę uiszczona najwyższa opłata to jest wpis od skargi kasacyjnej w kwocie połowy wpisu od skargi. Podkreślenia wymaga również to, że konieczność opłacenia pozostałych koszów sądowych powstanie być może w przyszłości na dalszym etapie postępowania sądowego, jak również obowiązek ich uiszczenia będzie rozłożony w czasie. Wskazać również należy, że przy rozpoznawaniu wniosków o prawo pomocy przyjmuje się, że powinno on być skierowane w pierwszej kolejności do osób, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji majątkowej. Dokonując pod tym kątem sytuacji wnioskodawcy należy stwierdzić, że nie pozostaje bez środków do życia. Jakkolwiek skarżący powołał się na to, iż ponosi wydatki miesięczne w łącznej wysokości około [...] zł to jednak z jego wyliczenia i zestawienia tego z dochodem rodziny wynika, że koszty te nie przekraczają dochodów. W tej sytuacji referendarz sądowy uznał, że nawet przy uwzględnieniu wykazanych wydatków, L. S. jest w stanie opłacić pozostałe koszty sądowe. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.