II SA/Wa 1073/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi M. P. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego z zasobu [...] W. postanawia 1. zwolnić M. P. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. P. radcę prawnego, 3. odmówić ustanowienia adwokata. M. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. W sprawie niniejszej na skarżącej ciąży obowiązek ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania. Na podstawie oświadczeń złożonych przez stronę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, kserokopii wypłaty renty rodzinnej oraz dokumentów zawartych w aktach postępowania administracyjnego ustalono, co następuje. Skarżąca sama prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z renty rodzinnej w wysokości 1.766,16 zł brutto. Po dokonanych potrąceniach wnioskodawczyni wypłacana jest kwota 1.030,67 zł. Skarżąca nie ma majątku, w tym oszczędności. Strona ponosi, zgodnie z oświadczeniem, opłaty związane z utrzymaniem zajmowanego lokalu, tj. czynsz, opłatę za gaz, energię elektryczną. Wnioskodawczyni ma 74 lata i jest osobą o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (ustalenie dokonane na podstawie znajdującego się w aktach postępowania administracyjnego orzeczenia Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...]). Zgodnie z oświadczeniem, znaczną część dochodów skarżąca przeznacza na badania i leki. Na wezwanie w przedmiocie podania wysokości stałych wydatków na czynsz, opłatę za gaz, energię elektryczną oraz lekarstwa wnioskodawczyni nie odpowiedziała. Na podstawie akt postępowania administracyjnego ustalono, że w listopadzie 2011 r. opłata za lokal zajmowany przez wnioskodawczynię wynosiła miesięcznie 353,29 zł (ustalenie dokonane na podstawie Informacji o wysokości opłat za lokal od 1 listopada 2011 r., pismo Spółdzielni Mieszkaniowej [...] z dnia [...]). Ze znajdującej się w aktach postępowania administracyjnego Informacji Spółdzielni Mieszkaniowej [...] wynika, że zadłużenie w opłatach za lokal mieszkalny wynosiło na dzień [...] [...]. Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę oraz zawartych w aktach postępowania administracyjnego stwierdzić należy, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Strona uzyskuje aktualnie 1.030,67 zł renty rodzinnej. Po dokonaniu opłaty za lokal mieszkalny stronie pozostaje kwota 677,38 zł. Sam wpis sądowy od skargi w niniejszej sprawie wynosi zaś 300 zł. Skarżąca posiada nadto zadłużenie w opłatach za lokal mieszkalny, na dzień [...] w wysokości [...]. Biorąc pod uwagę, że wnioskodawczyni jest osobą o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i ponosi również wydatki na badania i leki, to – choć ich wysokości nie podano – stwierdzić należy, że strona nie posiada środków, które mogłaby przeznaczyć na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie, tj. poniesienie kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Biorąc pod uwagę powyższe oraz to, że strona nie ma oszczędności stwierdzić należy, że w sprawie niniejszej spełniona została przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono, jak w pkt. 1 i 2 postanowienia. W związku z ustanowieniem radcy prawnego, brak było podstaw, aby ustanowić adwokata. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono, jak w pkt. 3 postanowienia.