II SA/Wa 1075/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Powiatu N. z dnia [...] lutego 2007 r. znak: [...] orzekającej o utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia odrzucić skargę. Z.L. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2007 r. uczynił decyzję Wojewody[...] z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Powiatu N. z dnia [...] lutego 2007 r. znak: [...] orzekającej o utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej z powodu niewyczerpania przez skarżącego środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 cyt. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W myśl natomiast art. 52 § 2 tej ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zaskarżona decyzja Wojewody [...] wydana została na podstawie m.in. art. 157 § 1 w zw. z art. 158 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Od decyzji tej stronie przysługiwało prawo złożenia odwołania do Ministra Pracy i Polityki Społecznej będącego w przedmiotowej sprawie organem wyższego stopnia w stosunku do Wojewody[...] w rozumieniu art. 17 pkt 2 powołanej ustawy. Decyzja z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] zawiera prawidłowe pouczenie w tym zakresie. Niewyczerpanie przez skarżącego w postępowaniu przed organem administracji publicznej środka zaskarżenia czyni skargę niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.