II SA/Wa 1075/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-22

Skład orzekający: Anna Mierzejewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na niewykonanie wyroku przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne, jeśli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego, mimo wezwania i utrzymania w mocy zarządzenia o jego uiszczeniu przez sąd wyższej instancji?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Argumentowano, że cofnięcie skargi w sytuacji, gdy skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwań i utrzymania w mocy zarządzenia o jego uiszczeniu przez sąd wyższej instancji, zmierza do obejścia przepisów prawa dotyczących obowiązku uiszczania wpisów sądowych. W związku z tym, sąd nie umorzył postępowania na skutek cofnięcia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący R. C. złożył skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, wnosząc o wymierzenie grzywny. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, co zostało utrzymane w mocy przez NSA w postępowaniu zażaleniowym. Pomimo kolejnych wezwań i pouczenia o skutkach, skarżący nie uiścił wpisu. Następnie skarżący cofnął skargę, jednak sąd uznał to cofnięcie za niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 kwietnia 2003 r., sygn. akt II SAB 405/02 przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych postanawia: -odrzucić skargę- R. C. pismem z dnia 26 maja 2008 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 kwietnia 2003 r., sygn. akt II SAB 405/02 i wniósł o wymierzenie temu organowi grzywny. Pismem z dnia 1 grudnia 2008 r. skarżący cofnął swoją skargę z dnia 26 maja 2008 r. Zgodnie treścią art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W sytuacji, gdy pomimo wezwania wpis nie zostanie uiszczony, skarga podlega odrzuceniu przez Sąd. Realizując powyższy przepis, zarządzeniem z dnia 2 października 2008 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R. C. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zarządzenie to Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpatrzeniu zażalenia skarżącego, utrzymał w mocy postanowieniem z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. akt I OZ 835/08. Wezwaniem Sądu z dnia 18 grudnia 2008 r. skarżący został zobowiązany do wykonania zarządzenia z dnia 2 października 2008 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. R. C. mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania zarządzenia oraz upływu wyznaczonego terminu wpisu nie uiścił. Zgodnie z art. 60 ppsa skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi postępowania sądowe ulega umorzeniu (art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy). W przedmiotowej sprawie taka sytuacja nie zachodzi, bowiem Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, ponieważ zmierzałoby ono do obejścia przepisów dotyczących uiszczenia wpisu od skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło