II SA/Wa 1099/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla J. J. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W W toku postępowania sądowego skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu urzędowego formularza wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z siostrą. Wnioskodawca ujawnił, że posiada majątek w postaci udziału we współwłasności domu z działką o powierzchni ok. [...] m2, nieruchomość rolną o powierzchni [...] m2, która jest własnością jego siostry oraz o powierzchni [....] m2 do podziału między nim, a pozostającą z nim we wspólnym gospodarstwie domowym siostrą i dwiema innymi siostrami. Skarżący zaznaczył, że pozostaje na utrzymaniu siostry, która uzyskuje dochód w wysokości [...] zł z tytułu emerytury. Wnioskodawca ujawnił, że ponosi wydatki w postaci opłacenia podatku od nieruchomości w wysokości [...] zł rocznie, ubezpieczenia budynków w wysokości [...] zł rocznie, opłacenia gazu miesięcznie –[...] zł w sezonie grzewczym, światła – 80 zł miesięcznie, wody – [...] zł miesięcznie, zakupu lekarstw – [...] zł miesięcznie, zakupu jedzenia- [...] zł miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku podał, że zamierza wnieść skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie z dnia 21 grudnia 2015 r., jednak nie jest w stanie samodzielnie ponieść kosztów opłacenia profesjonalnego pełnomocnika. Wnioskodawca oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje z adwokatem lub radcą prawnym w innym stosunku prawnym. Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej jako p.p.s.a. może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że J. J. wykazał, że pozostaje w sytuacji kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Przy ujawnionych dochodach, które stanowią jedyne źródło utrzymania jego i siostry i są w istocie dochodem siostry w sposób oczywisty nie byłby w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania swojego i siostry opłacić kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.