II SA/Wa 1101/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-12-19
Skład orzekający: Jacek Fronczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, o ile cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W takim przypadku sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.Stan faktyczny
Skarżący A.W. złożył skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu K. odmawiającą zwolnienia z obowiązku złożenia egzaminu. Następnie skarżący cofnął skargę, wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Organ wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie w sprawie oraz zwrócił skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.W. na decyzję Rektora Uniwersytetu K. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku złożenia egzaminu z przedmiotu oraz zastąpienia przedmiotu zajęciami w formie konwersatorium postanawia 1) umorzyć postępowanie w sprawie; 2) zwrócić A.W. kwotę 200 (dwustu) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
W dniu [...] kwietnia 2013 r. A.W. sformułował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu K. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku złożenia egzaminu z przedmiotu oraz zastąpienia przedmiotu zajęciami w formie konwersatorium.
W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu – r. pr. S.S. – wniósł o jej oddalenie.
W dniu 10 grudnia 2013 r. skarżący złożył pismo, w którym oświadczył, że cofa skargę w niniejszej sprawie. Wniósł zarazem o zwrot wpisu sądowego, uiszczonego w dniu 5 grudnia 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 tej ustawy).
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, zauważyć należy, że A.W. w dniu 10 grudnia 2013 r. sformułował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo, w którym oświadczył, iż cofa skargę w niniejszej sprawie (k. 49), wnosząc zarazem o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.
Wskazane cofnięcie skargi nie jest, w ocenie Sądu, niedopuszczalne, nie zmierza ono do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Oświadczenie A.W. nie budzi przy tym wątpliwości Sądu co do swej treści. Z tego względu, mając na uwadze obowiązującą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi zasadę dyspozycyjności, cofnięcie skargi, w myśl art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest dla Sądu wiążące.
Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego Sąd orzekł, jak w punkcie drugim sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło