II SA/Wa 1110/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. K. o wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia - wstrzymać wykonanie decyzji Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. - Przedmiotem skargi jest decyzja Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. utrzymująca w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w L. nr [...] z dnia [...] lutego 2012 r. zobowiązującą R. K. do opróżnienia lokalu mieszkalnego położonego w L. przy ul. [...]. W skardze do Sądu skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że jej wykonanie grozi wyrządzeniem mu znacznej szkody. Wskazał, że jest osobą niepełnosprawną, bez możliwości dodatkowego zarobkowania i utrzymuje się z zasiłku stałego w wysokości 444 zł. Skarżący podniósł, że w związku ze stanem zdrowia i możliwościami finansowymi nie ma możliwości znalezienia nowego mieszkania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie niniejszej zachodzą podstawy do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, gdyż jej wykonanie rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia stronie znacznej szkody. W związku z tym, że przedmiotem skargi jest decyzja zobowiązująca do opróżnienia lokalu mieszkalnego, jej wykonanie wiązać się będzie z koniecznością opuszczenia lokalu mieszkalnego przez stronę. Z uwagi na stan zdrowia skarżącego, który jest osobą zaliczoną na stałe do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności (orzeczenie Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w L. z dnia [...]) oraz fakt utrzymywania się jedynie z zasiłku stałego w wysokości 444 zł, który przyznany został bezterminowo decyzją Prezydenta Miasta L. z dnia [...], w ocenie Sądu, zaszła podstawa do wstrzymania wykonania decyzji. Sąd podkreśla przy tym, że istotą instytucji wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu jest przyznanie stronie ochrony tymczasowej. Rozpatrując wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Sąd nie dokonuje oceny zgodności z prawem zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.