II SA/Wa 1113/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. N. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium ministra za wybitne osiągnięcia za rok akademicki 2015 /2016 postanawia: przyznać P. N. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium ministra za wybitne osiągnięcia za rok akademicki 2015 /2016, skarżący P. N. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Wyjaśnił, że do tej pory utrzymywał się ze stypendium socjalnego oraz stypendium Rektora. Nie otrzymywał wynagrodzenia z tytułu umowy o pracę, nie posiadał innych źródeł przychodu. Dodał, że jego rodzice zostali pozbawieni praw rodzicielskich, a prawnym opiekunem została jego babcia, która ze względu na niską emeryturę nie jest w stanie wystarczająco pomagać mu finansowo, choć stara się to robić. P. N. ujawnił, że nie posiada majątku, wykazała jedynie, że zgromadził oszczędności w kwocie [...] zł. Wnioskodawca wyliczył, że ponosi wydatki na opłacenie akademika [...] zł miesięcznie, zakup wyżywienia [...] zł na tydzień, zakup środków czystości [...] zł na tydzień i opłacenie wydatków związanych z poruszaniem się komunikacją miejską – [...] zł na miesiąc. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez P. N. oświadczenia, aktualnie nie posiada on żadnego stałego dochodu i utrzymuje się z doraźnej pomocy babki. Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej referendarz sądowy uznał, że w tej sytuacji wnioskodawca nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla własnego utrzymania ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Skarżący nie ma aktualnie żadnego stałego źródła utrzymania, jakkolwiek wykazał, że zgromadził oszczędności, jednak wyliczył również, że ponosi określone wydatki. W tej sytuacji należało przyjąć, że wykazał on, że jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.