II SA/Wa 1122/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. D. na postanowienie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie przyznania zwolnienia od kosztów sądowych. 2. przyznać J. D. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. W toku postępowania J. D. na urzędowym formularzu PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, ze jest [...] letnim emerytem otrzymującym część świadczenia emerytalnego w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Na jego utrzymaniu pozostaje [...] - letni syn i bezrobotna żona. Z otrzymywanej kwoty Skarżący ponosi wszelkie miesięczne zobowiązania utrzymania mieszkania oraz siebie i rodziny. Skarżący oświadczył, że mimo wyższego wykształcenia z uwagi na bardzo zły stan zdrowia nie jest w stanie podjąć pracy zarobkowej, jego żona jest bezrobotna bez prawa do zasiłku. Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i synem (ur. w 2003 r.), posiada mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz domek wiejski na którym ustanowiona jest dożywotnia służebność dla siostry. Ponadto skarżący oświadczył, że koszty miesięcznego utrzymania mieszkania wynoszą około [...] zł, a resztę środków pochłania konieczne utrzymanie siebie i rodziny. Strona nie ujawniła, że posiada oszczędności jak również nie wykazała, że zatrudnia lub pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Wspomnieć należy, że postanowieniem z dnia 8 września 2015 r., referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (k-46). Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: W pierwszej kolejności należy odnieść się do wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Przepis art. 249 a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przewiduje, że jeśli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stanie się zbędne postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. W przedmiotowej sprawie jak wskazano już wcześniej referendarz sądowy postanowieniem z dnia 8 września 2015 r., przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Oznacza to, że skarżący do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego jest zwolniony z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. A zatem kolejny wniosek w tym zakresie jest bezprzedmiotowy, a postępowanie sądowe w tym zakresie podlega umorzeniu. Natomiast stosownie do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skoro J. D. utrzymuje się wyłącznie z emerytury w kwocie [...] zł, ponadto jest osobą schorowaną, żona skarżącego jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku należy uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowenia w sprawie radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania siebie i rodziny. W tej sytuacji należy uznać, że strona wykazała, że spełnia przesłanki do uwzględnienia jej wniosku. Z tych wszystkich względów, na podstawie przepisu art. 249 a, art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.