II SA/Wa 1126/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-10-18
Skład orzekający: Ewa Pisula-Dąbrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi na uchwałę zarządu dzielnicy dotyczącą skreślenia z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, jeśli rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego, toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego uchwały rady miasta, na podstawie której wydano zaskarżoną uchwałę?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie zależało od wyniku sprawy dotyczącej uchwały rady miasta, która stanowiła podstawę dla zaskarżonej uchwały zarządu dzielnicy. Uwzględnienie skargi w tamtej sprawie mogłoby umożliwić wzruszenie zaskarżonej uchwały w trybie art. 147 § 2 PPSA, co uzasadniało zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Prokurator Okręgowy wniósł skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą skreślenia osoby z listy zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, zarzucając naruszenie ustawy o ochronie praw lokatorów. Organ wniósł o oddalenie skargi. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę i postanowił zawiesić postępowanie, uznając, że jego wynik zależy od rozstrzygnięcia innej, toczącej się sprawy przed tym samym sądem, dotyczącej uchwały Rady Miasta, która stanowiła podstawę dla zaskarżonej uchwały.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w [...] na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia A. S. z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.
Prokurator Okręgowy w [...] pismem z dnia 16 maja 2012 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie skreślenia A. S. z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego. Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 ze zm.). Podniósł, że § 6 ust. 1 pkt 1 uchwały Rady m. st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 132, poz. 3937 ze zm.) wprowadza kryterium pozaprawne w zakresie wynajmowania lokali na czas nieoznaczony osobom pozostającym w trudnych warunkach mieszkaniowych i materialnych, a oparte na tej podstawie rozstrzygnięcie Zarządu Dzielnicy [...], jako jednoznacznie sprzeczne z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie lokatorów (...), narusza przepisy ustawy, w stopniu uzasadniającym stwierdzenie nieważności tego aktu.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi, podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej uchwały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w [...] na uchwałę Rady m. st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 132, poz. 3937 ze zm.) w części obejmującej § 4 pkt 1 i § 6 ust. 1 pkt 1 i 2, sygn. akt II SA/Wa 1521/12. Stosownie bowiem do treści art. 147 § 2 powołanej wyżej ustawy, rozstrzygnięcia w sprawach indywidualnych, wydane na podstawie uchwały lub aktu, którego nieważność lub wydanie z naruszeniem prawa stwierdził Sąd, podlegają wzruszeniu w trybie określonym w postępowaniu administracyjnym albo w postępowaniu szczególnym. Zatem rozstrzygnięcie sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w [...] będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, ponieważ uwzględnienie skargi Prokuratora umożliwi wzruszenie zaskarżonej uchwały Zarządu Dzielnicy [...], dotyczącej sprawy indywidualnej, w trybie art. 147 § 2 ustawy.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło