II SA/Wa 1131/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-15
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona, która jest ustawowo zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego?Ratio decidendi
Strona, która jest ustawowo zwolniona z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Przepisy dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych.Stan faktyczny
K. T. złożyła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą przyznania renty w drodze wyjątku. Wraz ze skargą wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Wskazała na trudną sytuację materialną rodziny, utrzymującej się z zarobków męża, oraz na własną niezdolność do pracy. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Przyznano K. T. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi K. T. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2011 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku postanawia: przyznać K. T. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
K. T. wraz ze skargą na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania jej świadczenia w drodze wyjątku, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.
W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest osobą schorowaną, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem M. T. oraz synem A. (ur. w 2009 r.). Podała, że oprócz zasiłku pielęgnacyjnego w wysokości 153 zł nie otrzymuje żadnych świadczeń, a rodzina utrzymuje się z zarobków męża w kwocie 2.000 zł brutto (1.450 zł netto). Oświadczyła też, że nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów wartościowych.
Skarżąca do stałych miesięcznych wydatków zaliczyła 500 zł, które dokłada wraz z mężem do utrzymanie mieszkania, zakup biletów komunikacji miejskiej dla męża – 100 zł oraz zakup leków – 90 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie K. T., stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z akt administracyjnych wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącej i jej rodziny jest bardzo trudna – jedynym źródłem utrzymania rodziny są zarobki męża w wysokości 1.450 zł netto miesięcznie. K. T. – zgodnie z orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS - jest osobą całkowicie niezdolną do pracy do dnia [...] maja 2012 r. i pobiera zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł.
Na koszty związane z utrzymaniem mieszkania oraz leki rodzina wydaje około 600 zł, oznacza to, że średnio na osobę w rodzinie wypada po około 340 zł miesięcznie.
W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu.
Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło